Korupcji czynniki – pojęcie, przykłady. Wiedza antykorupcyjna

Każdy czynnik korupcja – to jeden z warunków, od których pochodzi, i rozprzestrzenia się z korupcją. Ogólnie rzecz biorąc, warunki te są spowodowane przez niedoskonałości w systemie państwa i prawa. Poniżej znajduje się lista najczęstszych czynników wzrostu korupcji, a także ducha i zasady wiedzy antykorupcyjnej.

samowola urzędników

Pierwsze korupcji czynniki – Latitude uprawnień dyskrecjonalnych. Co to jest? Czynnik ten jest oparty na warunkach niepewności lub braku synchronizacji i zasady decyzji. Może być również opisany jako współistnienia tych samych kompetencji różnych organów publicznych lub funkcjonariuszy. Sam przymiotnik „uznaniowe” oznacza dosłownie „działając według własnego uznania.”

Innymi słowy, czynnik ten jest tworzony w sytuacji, gdy urzędnik otrzymuje pewną swobodę nieprawidłowych uprawnień i może podejmować decyzje w imię własnych interesów (głównie finansowych). Aby opisać ten wzór istnieją liczne przykłady. Jeśli czas, aby podjąć ostateczną decyzję nie jest wymieniony w przepisach administracyjnych, urzędnik dla dobra własnych egoistycznych celów specjalnie szansę na opóźnienie przyjęcia niniejszej decyzji. Tak więc, może zaoferować dla niektórych „usługi”, aby przyspieszyć jego pracę.

Kolejne czynniki korupcyjne – Zamierzone wykraczających poza jego kompetencje. Ten grzech może samorządy lub władze publiczne.

konflikty prawne

„Dziury” w prawie mogą prowadzić do tego, że urzędnicy mają możliwość, aby wypełnić powstałą lukę, teściowie, istota, która pomoże im do wzbogacenia się lub uzyskanie innych korzyści. W Rosji, podobna sytuacja rozwinęła się w latach 90-tych. Wtedy stary radziecki ustawodawstwo nagle stają się nieważne i nowe regulacje zostały przyjęte przez kilka lat. To właśnie w tym czasie było dużo konfliktów prawnych.

Ten współczynnik korupcji polega na tym, że prawo nie może być podjęta w każdej drobnej kwestii, a tym samym dostosowanie każdego szczególnego przypadku organów ścigania. Ale co wtedy pozostaje do zrobienia w przypadku sporów? Dla nich istnieją przepisy, które równie dobrze mogą uregulować pewne szczególne. Na przykład, niektóre z kontrowersyjnych aspektów działalności organów państwowych może zostać rozwiązany.

Jest to oficjalne stanowisko z korupcją czynników? Tylko w przypadku, gdy praca urzędnika nie jest opisany w szczegółach w prawodawstwie. Państwo musi budować i utrzymać taki system, w którym, niezależnie od ich oficjalnego stanowiska wiedzieć dokładnie będzie właścicielem miejsca, linie władzy i pełnej odpowiedzialności za przestępstwa korupcyjne. Jeżeli instytucja będzie działać skutecznie i bez wyjątku, zostanie usunięte, a znany czynnik ludzki, który często skarżą się, wyjaśniając powody, dla ogromnej łapówki.

Wieloznaczność procedur administracyjnych

Często przestępstwa korupcyjne wystąpić ze względu na niekompletne lub braku procedur administracyjnych. W tym przypadku mamy znowu mówi o niedoskonałości prawa. W celu uniknięcia tego zagrożenia, państwo musi podjąć takie akty prawne, które będą zawierały wszystkie możliwe procedury administracyjne niezbędne do zaspokojenia interesu publicznego.

Brzmienie tych przepisów wystarczająco usprawnione. Zgodnie z zasadą niepełnego opisu procedur administracyjnych, jest możliwe do zakwestionowania wielu zasad. Na przykład, mówimy o 80 artykułu Konstytucji, wskazując na fakt, że prezydent jest reprezentantem państwa na arenie międzynarodowej. Jednak prawo nie jest szczegółowe wyjaśnienie o pierwszym oficjalnym działania.

Ten przykład pokazuje, że dosłownej interpretacji wyżej opisanej niebezpiecznego czynnika korupcją i nieprawidłowe. Ale błędne i frywolny stosunek do tego zjawiska. Często przestępstwa korupcyjne wystąpić ze względu na fakt, że urzędnicy są niejasność prawa regulujących ich działalność i wykorzystać swoje pozycje skorzystać sami. Dlatego większość działań władz musi być szczegółowy i pełny opis.

(konkurencyjne) procedury aukcji

Wszystkie rodzaje przetargów publicznych – ogromna nisza dla nielegalnego wzbogacenia. Nowoczesne korupcja w Rosji jest oparty na konkurencji kosztowej. Możemy rozmawiać o wszystkim – budowę dużych projektów infrastrukturalnych, produkcji niektórych towarów na potrzeby państwa. Na własnych ofert na zasadach konkurencyjnych – to nie jest rodzaje korupcji czynników. Służą one jako objazdów wzbogacić, jeśli niedoskonały system państwowy i jego walka z przestępczością gospodarczą oficerowie są w złym stanie.

Zgodnie z klasycznym systemie aukcji i konkursów są wykorzystywane w następujący sposób. Urzędnicy odpowiedzialni za przetargów, wpływają na ostateczną decyzję o zwycięzcy. dają projekcie firmy, które oferują go po najlepszej możliwej cenie. W tym przypadku pieniądze, oczywiście, iść na oficjalnej kieszeni. Mówiąc najprościej – jest to oryginalna forma wycofania.

Również urzędnicy mogą grać przetargi na rzecz spółek należących do „swoich” ludzi – przyjaciół lub krewnych. Często korupcja w Rosji jest następująca. Firma jest ściśle związana z władzami, otrzyma projekt (np budownictwo drogowe) i sprzedaje go niedbale. Innymi słowy, niektóre dane pieniądze na realizację zobowiązań, idzie do kieszeni urzędników, dlatego pierwsze cierpią wynik. Jeśli chodzi o budowę, jest prawdopodobne, że wykonawca będzie zaoszczędzić na materiałach budowlanych, które będą prowadzić do spadku jakości pracy. Nowa droga będzie krótkotrwały, nowy budynek będzie wkrótce potrzebne naprawy, i tak dalej. D. To z kolei jest przyczyną tych zawodach, w których chcą zrobić zaniedbania urzędników.

Oferty na morzu

Według statystyk, zidentyfikować korupcji czynników pokazuje, że te systemy wykorzystujące konkursy, od dawna wypchnięta z pierwszej pozycji tzw drobnej korupcji – przelew pieniędzy bezpośrednio do urzędników „w kopertach” na świadczenie niektórych usług. Taka sieć może składać się z wielu poziomów i osób fizycznych. Często do wzbogacania stosując konkursy stworzyć firmę-by-night. nagle zniknął po otrzymaniu zamówienia państwowego (a wraz z nimi, i pieniędzy).

Model konkurencyjny jest praktycznie w lewo w ostatniej scenie z przeniesieniem pieniędzy w walizkach wypchane gotówką. Takie metody prymitywne stały się dużo filmów. Korzystanie firmę jednodniową, Firma zderzaki i inne sztuczki urzędników często wypłacanie pieniędzy za granicę w celu „czysty” i bezpiecznie korzystać z nich jak uczciwie zarobione. Taka korupcja opiera się na morzu. Te rachunki zagraniczne lub firm pomagają przestępcy legalizacji kradzieży i kradzieży z państwa i podatników.

bariery administracyjne

Ponadto, korupcji czynniki są nadmierne wymagania do obywateli niezbędne do realizacji ich słusznych praw. Urzędnicy mogą nakładać ogromnych barier i uciążliwe, otrzymać pomoc państwa uniemożliwić osobom lub organizacjom, itp .. A sytuacja – typowe ultra vires. Spośród wszystkich sposobów bezpodstawnym wzbogaceniu urzędników opisanych w przepisach, w najbardziej jednoznaczne i oczywiste jest właśnie korupcja czynniki. Pojęcie „barier administracyjnych” jest jasny i przejrzysty. Mogą się one długich kolejek nadmiernej liczby wymaganych certyfikatów i tak dalej. D.

Wszystkie te zjawiska są nieprzyjemne obywatele podatny grunt dla pojawienia się produktów. Z jednej strony, urzędnik może dla pieniędzy, aby zapewnić pewne korzyści lub usługi, ale z drugiej – aby zaoszczędzić kłopotów kłopotliwe. To zgodnie z nową zasadą i prowadzi do korupcji czynników. W ustawie brak jest szczegółowych przykładów, ale mogą być reprezentowane, a przynajmniej jakiegoś zrozumienia usług publicznych.

Czasem taka sytuacja z wojskiem, którzy mają prawo do lokalu mieszkalnego na umowie społecznej zatrudnienia. W celu przeciwstawienia się całej osoby musi zebrać więcej niż tuzin odniesień. Wszystkie z nich są wykonane w różnych organów państwowych i urzędników najmniejszego zastrzeżenie może spowodować powtarzające się okropnymi doświadczeniami i studding progi różnych agencji, ministerstw i administracji w poszukiwaniu wyciągów z rejestru i fotokopii. Kiedy w tak delikatnej i niezwykle ważnej kwestii przez urzędnika zależy od losu i przyszłości obywateli samopoczucie, istnieje pokusa, by wykorzystać swoją pozycję do wzbogacenia się. Innymi słowy, tylko konkretny urzędnik może chronić integralność osoby z konieczności sztuczek.

W sprawiedliwości należy zauważyć, że stan poczyniła szereg kroków w ostatnich latach, aby rozwiązać ten problem. W 2012 roku uchwalono ustawę, która zmieniła bieg władz różnych usług społecznych. W szczególności, ta innowacja przesunął się władze publiczne obowiązek wystąpić jakieś dokumenty, ułatwiając obywatelom uzyskanie niezbędnych dokumentów. A jednak problem jest nadal aktualna. Pozwalają na to – jeden z najważniejszych celów państwa w dzisiejszych polityki antykorupcyjnej.

Sformułowanie w dokumentach

Inne objawy korupcji czynników są do pewnego językowej nieokreśloności języka prawnego w oficjalnych dokumentach. Zazwyczaj, problem ten dotyczy oceny wartości. W celu zidentyfikowania takich konfliktów istnieją specjalne kompetencje językowe i prawne.

Istnieje kilka podstawowych zasad dotyczących opracowywania przepisów. Dokumenty muszą być napisane w jasny i zrozumiały dla zwykłych obywateli języku. Papier, trzeba oczyścić ze złożonym i opływowym język, żargon, wyrazów obcych, i tak niejednoznacznego terminu – .. Jest to świetny pretekst do biurokratycznej nadużyć.

Jest to tak zwana technika prawny – zbiór zasad, które są napisane regulacje. Ignorowanie tych zasad sprawia, że oficjalne źródła papieru korupcji. Nieprawidłowo skompilowane regulacje poważnie utrudniłoby egzekwowanie prawa, powolną pracę organów państwowych, zabrać zbyt wiele czasu od obywateli. Konflikt interesów jako korupcyjnej-Factor – sporów, które mogą powstać, w tym z powodu złej jakości tych dokumentów.

Wiedza antykorupcyjna

We współczesnej Rosji, prawa, zgodnie z którym organy odpowiedzialne odbyło ekspertyzy antykorupcyjnej. Miarą przyszedł w wyniku ratyfikacji konwencji specjalnych Federacji Rosyjskiej Organizacji Narodów Zjednoczonych. Ten zbiór zasad ma na celu uregulowania stanu anty-przekupstwa i malwersacji. Wiedza antykorupcyjna potrzebne do okresowej ponownej oceny środków administracyjnych i instrumentów prawnych. Sprawdź ich adekwatności i skuteczności w walce z nieprawidłowościami biurokratycznych.

Warunkiem ekspertyzy antykorupcyjnej we współczesnej Rosji z badań teoretycznych oraz Centrum Badań Strategicznych Fundacji „Indem”, która odbyła się w 2003 roku. Eksperci wydali specjalną przypomnienia. Dzięki niemu można określić, czy obecny rząd korupcji czynników. Przykładami takich dokumentów publikacji, autorzy wyciągnięte z doświadczeń zagranicznych Zachodniej.

W Rosji, są to pierwsze badania tego typu. Wykazały one, że w warunkach gospodarki rynkowej pojawiły się niedawno młodych instytucji państwowych były bardzo podatne na korupcję. I to nie tylko, że urzędnicy wyróżniały chciwość i chęć wzbogacenia się nielegalnie. Byłoby dziwne, aby przypuszczać, że ci urzędnicy pracowali w Rosji. Oczywiście, są wszędzie, ale w skuteczny stanu, istnieją mechanizmy, które odcięte żadnych szans na przekupstwo. Niedojrzałe moc w Federacji Rosyjskiej do budowy takiego systemu nie ma jeszcze. Ale to było w połowie 2000 roku zaczęły pojawiać ekspertyzy instytutu antykorupcyjnej, która w przyszłości pomóc, aby walka z korupcją bardziej skuteczne. Wyniki tych innowacji są zauważalne już dzisiaj.

Cechy wiedzę antykorupcyjnej

Wiedza antykorupcyjna jest głównie prowadzone na etapie przyjęcia nowego aktu prawnego, regulacyjnego. Więc oni pomóc przyjąć nową ustawę, dekret lub dokument został już uwolniony od niebezpiecznej luki prawnej. Egzamin – jeden ze sposobów, aby zapobiec korupcji na równi z utworzenia otwartego rządu, komunikacji publicznej, udziale społeczeństwa w życiu politycznym kraju, usuwania barier administracyjnych dla biznesu. Jest skuteczny tylko w połączeniu z wszystkich powyższych działań i wydarzeń.

Badanie przeprowadzone Antykorupcyjne ciał biura rosyjskiego prokuratora, jak i Ministerstwo Sprawiedliwości. Ich rola w tym procesie jest inna. Więc prokuratury na podstawie zawarcia egzaminu, który składa się z wymaganiami, które następnie są wymagane do wykonania. Takie działania – potrzeba zapobiegania, aby poprawić jakość normatywnego aktu prawnego. W tym formacie kontrole dokumentów może potrwać kilka egzaminów. Powróci do swojego biura, o ile, w opinii audytorów, nie będzie spełniać wszystkie wymogi zasady antykorupcyjnej.

Korupcja i stanowienie prawa

Pierwsze badanie antykorupcyjna zaprojektowany, aby zapewnić środki bezpieczeństwa niezbędne do ochrony public relations z ewentualnym źródłem korupcji. Może on występować w wielu różnych obszarach i działaniach.

Na przykład, odnosząc się do przepisów, nie wspominając posłów – przedmiot w procesie stanowienia prawa. Ceny są uzależnione od wpływów zewnętrznych. Orientacyjny sytuacja rosyjskiego parlamentu w 2002 roku, kiedy 80 z 179 członków Rady Federacji jest przedsiębiorcą lub lobbystów różnych korporacji. Innymi słowy, wszystkie prawa dotyczące działalności gospodarczej, osoby zainteresowane są podejmowane.

W pewnych sytuacjach, przedstawiciele dużych firm mogłoby dać jej znaczną przewagę na rynku ze szkodą dla konkurentów. Takie działania są często prowadzi do powstania monopoli przemysłowych. Oczywiście, jest to przykład stanowienia prawa złośliwy korupcja i antykorupcyjne egzaminacyjne proponowane przepisy tylko zwalcza tych zjawisk.