Państwowa kontrola i nadzór państwowy. Państwowa kontrola i nadzór

kontrola państwa, nadzór nad przedsiębiorstwem komunalnym lub regionalnym mających na celu wykrywania, zapobiegania i zwalczania naruszeń obowiązujących wymagań ustanowionych w dziedzinie oceny zgodności, bezpieczeństwa i jakości, jak również w dziedzinie normalizacji wyrobów, robót i usług. Normatywne akty procedury jego realizacji, a także zakres tematów, w których władza należy. Zastanówmy się dalej, co stanowi państwowy nadzór i kontrolę nad przestrzeganiem wymogów regulacyjnych.

Przegląd

Federalny stan kontrola i nadzór są przeprowadzane:

1. Przedsiębiorcy, osoby prawne, opracowuje, produkuje, wdrażania, eksploatacji, wykorzystania, przechowywania i transportu wyrobów, świadczenia usług i prac produkcyjnych.
2. Ośrodki badawcze (Laboratories).
3. Do jednostek certyfikujących, prowadzących działalność w zakresie oceny zgodności.

specyficzność

Państwowa kontrola i nadzór państwowy są identyczne w treści. Różnica jest w kompetencji osób wykonujących je. Nadzór, w szczególności zastosowanie do obiektów, które nie są objęte jurysdykcją kontrolowanej. Na przykład pracownicy Standard państwo ma prawo do odwiedzania żadnych przedsiębiorstw działających w sektorze usług i przemysłu. Ta sama zasada odnosi się także do innych organów mających prawo do nadzoru administracyjnego w konkretnej dziedzinie. Wśród nich, w szczególności, różne komisje, serwis, przeglądy, działających w zakresie ochrony przeciwpożarowej, ochrony środowiska, narkotyków, zdrowia, górnictwie, dobrostanu sanitarno-epidemiologicznych, morza, statków powietrznych i rzecznych, weterynaria, budownictwo, handel, itp ,

cele

Obecnie nadzór państwa i kontrola stanu nabyć orientacji społeczno-gospodarczego. Wynika to z faktu, że jego główne zadania związane z weryfikacją ścisłego przestrzegania przez wszystkie podmioty gospodarcze mające siedzibę i obowiązkowy dla wszystkich zasad i przepisów, za pomocą których interesy konsumentów, ochrony mienia i zdrowia publicznego i środowiska. Jako kluczowe obszary można wymienić wykrywania, zwalczaniu i zapobieganiu zaburzeń państwowych norm i wymogów certyfikacyjnych.

normatywna podstawa

Państwowa kontrola i nadzór regulowana jest w chwili obecnej na podstawie ustawy federalnej „O regulacji technicznej”, „O ochronie praw konsumentów”, „O zapewnieniu jednolitości pomiarów” i szereg innych dokumentów. Tymczasem debata publiczna jest nowa regulacja, podsumowując wszystkie pozycje i ustanawia podstawowe zasady kontroli wykonania zadań. w sprawie kontroli państwa i nadzór nad prawem można oczekiwać, aby wprowadzić w życie, 01.01.2017

Struktura działania

kontrola państwa (nadzór), kontrola komunalnych w zakresie wspólnych standardów pomiarowych i obowiązkowej certyfikacji zapewnia weryfikację zgodności z:

1. Osoby prawne i przedsiębiorcy indywidualni z ustalonymi wymaganiami norm krajowych dotyczących usług, produktów i miejsc pracy.
2. Przepisy dotyczące obowiązkowej certyfikacji.
3. Wymagania dotyczące akredytacji jednostek prowadzących ocenę zgodności procesów produkcyjnych, produktów i usług do aktualnych standardów bezpieczeństwa i jakości.

Struktura obejmuje czynności roboczych w celu uwolnienia stan weryfikacji i stosowania środków pomiarowych, certyfikowanych metod, standardów pomiaru, ilość towarów mają być umieszczone w transakcjach, objętość artykułów pakowane w pojemniki o różnych typach. Organami państwowej kontroli i nadzoru istniejącego i innych mocarstw. W szczególności przeprowadzenie homologacji sprawdzenie przyrządów pomiarowych, w tym norm, licencji działań związanych z ich produkcji i naprawy.

obiekty

Państwowa kontrola i nadzór państwowy ma na celu:

1. Produkty / towary wytworzone pracy, świadczonych usług.
2. Techniczne (konserwacja, operacyjne, technologiczne, inżynieryjne i tak dalej). Dokumentacja.
3. systemy sterowania.
4. Prace nad certyfikacją (oceny zgodności) produktów, usług, robót ośrodków badawczych / laboratoria i inne uprawnione organy.

Państwowa kontrola i nadzór państwowy przeprowadza się do testowania wydajności poszczególnych przedsiębiorców i podmiotów prawnych:

1. Wymagania obowiązkowe na etapie projektowania, przygotowania produktów do produkcji, ich emisji, wdrożenia, eksploatacji, transportu, składowania i utylizacji.
2. Zasady oceny zgodności usług, produktów, obecnych standardów poprzez przyjęcie deklaracji.
3. Kolejność obowiązkowej certyfikacji.

sąd uprawniony

Państwowa kontrola i nadzór państwowy odbywa się zgodnie z zasadami określonymi przez normy stan biorąc pod uwagę przepisy prawa federalnego w zakresie ochrony praw osób prawnych i przedsiębiorców w trakcie inspekcji. Upoważnieni jednostkami są:

1. Standard Stan. W jego imieniu działa jednostkę strukturalną, w zakres których określoną pytania dotyczące organizacji i realizacji działań weryfikacyjnych.
2. Federalne agencje rządowe, które są podporządkowane Standardu Państwowego. Oni w szczególności są urzędy, metrologii, normalizacji.
3. Organizacje o statusie państwowego metrologicznej Centrum Badawczego. Są one również odpowiedzialne za normy państwowej.

Właściwe władze

Pracownicy, upoważnione do przeprowadzenia kontroli państwowej i nadzoru w imieniu organów certyfikacji, metrologii i standaryzacja są:

1. Przewodniczący Państwowego Komitetu Normalizacyjnego. On jest szefem Państwowej Inspektora Federacji Rosyjskiej w sprawie zasad nadzoru i zapewnienia pojedynczego pomiaru.
2. Wiceprzewodniczący Komitetu Normalizacji, szef wydziału. Ich obowiązki obejmują zagadnienia związane z organizacją i realizacji kontroli i nadzoru.
3. Kierownictwo CA, metrologii, normalizacji. Są to główne państwowych inspektorów regionów i ich zastępców. Ich powoływanie i odwoływanie Prezesa Państwowego Komitetu Normalizacji są przeprowadzane.
4. Pracownicy jednostki strukturalnej – inspektorów państwowych.
5. Pracownicy CAs służbami, metrologii i standaryzacji.

Produkty nadzór nad przestrzeganiem norm i certyfikowane wykonać inspektora państwowego lub Komisja, która kieruje. Weryfikacja zasad certyfikacji tworzy grupę, której skład jest ustalany przez przewodniczącego Państwowego Komitetu Normalizacyjnego.

dodatkowych struktur

Gosstandart koordynuje działania instytucji wykonawczych, uprawnione do nadzorowania bezpieczeństwa i jakości usług, produktów i działań. Struktury te w szczególności obejmują:

1. Państwowa Inspekcja Handlu, ochrony praw konsumentów.
2. Państwowy Komitet Ochrony Przyrody.
3. Państwowa Inspekcja Sanitarna. Weryfikuje zgodność z wymogami regulacyjnymi w rozwoju, produkcji i eksploatacji wszystkich rodzajów produktów, w tym importowane.

Ogólny porządek

Państwowa kontrola i nadzór są przeprowadzane zgodnie z planami, które zostały zatwierdzone przez głównych inspektorów państwowych Federacji Rosyjskiej i regionów. Działania przeprowadzane poprzez przeprowadzanie kontroli na miejscu. Nie więcej niż 1 s. / Rok planowane działania są wykonywane przez państwowej kontroli i nadzoru w odniesieniu do przedsiębiorcy lub podmiotu prawnego. Nieplanowane prace są wykonywane w następujących przypadkach:

1. Sprawdzanie recept wystawionych do przedsiębiorców i osób prawnych na podstawie wyników poprzednich kontroli.
2. Informacja o niezgodności z wymogami dotyczącymi robót budowlanych, produktów, usług, zmiany lub nieprawidłowości w procesach, które mogą powodować bezpośrednie szkody dla zdrowia i życia ludności, środowiska i mienia ludzi i organizacji. Informacje te mogą pochodzić z jednego z przedmiotów.
3. Pojawienie się groźby zanieczyszczenia przyrody, życia / zdrowia populacji, ryzyko uszkodzenia mienia.
4. Traktowanie przedsiębiorców, organizacji i obywateli skarg dotyczących naruszenia ich praw związanych z zaniechaniem ustanowienia obowiązkowych wymagań, uzyskać inne informacje, potwierdzone przez dokumenty lub inne dowody wskazujące na obecność oznak wykroczenia. Stanowisk, dla których niemożliwe jest zidentyfikowanie autora, nie działają jako podstawa do przeprowadzenia nieplanowanych środków inspekcyjnych.

Prawa upoważnieni pracownicy

Inspektorzy Członkowskie nie może:

1. Aby mieć dostęp do obszarów produkcyjnych i usługowych przedsiębiorstwa lub przedsiębiorcy, zgodnie z procedurą przewidzianą w regulaminie.
2. Otrzymują od podmiotów dokumentacji niezbędnej do przeprowadzenia działań weryfikacyjnych.
3. Stosować środki techniczne lub przyciągnąć wykwalifikowanych specjalistów, SP lub organizacji w wykonywaniu swoich obowiązków.
4. Wykonywanie usługi pobierania próbek / próbki, towarów, robót, zgodnie z dokumentów normatywnych, w celu sprawdzenia ich zgodności.
5. Otrzymywać kopie dokumentów niezbędnych do państwowego nadzoru i kontroli, przetwarzania wyników.

Szef jakiejkolwiek innej oficjalnej organizacji lub państwowego inspektora SP zapewnia odpowiednie warunki do wykonywania swoich obowiązków, zgodnie z obowiązującymi normami i przepisami.