Jakie kwestie są ustalane przez samorząd lokalny w Federacji Rosyjskiej? Czym jest samorząd?

Polityka wewnętrzna w Federacji Rosyjskiej jest realizowany na dwóch poziomach. Jest ona przeprowadzana przez organy państwa i samorządów. Na drugim poziomie są tworzone przez uruchomienie struktury lokalne znaczenie. rządy stanowe i lokalne są różne warunki odniesienia ich obszarów dystrybucyjnych. Gminy tworzą niezależną gałąź realizacji rosyjskiej polityki wewnętrznej. Są one niezależne od agencji federalnych i nie odpowiadają przed nimi. Mamy kolejny rozważać ogólne zasady organizacji samorządu.

podstawowe informacje

Władze lokalne i ustawa samorządowa jako forma wyrażania woli ludności kraju. Jest on realizowany na poziomie Obrony – na obszarach wiejskich i miejskich, miast lub określonych obszarach. samorząd zajmuje się kwestiami życia DoD. A kluczową rolę do odegrania przez obywateli żyjących w danej miejscowości. Woli narodu wyrażonej w wyborach, referendalnych, spotkania, przesłuchania publiczne , itp ..

Jakie kwestie są ustalane przez samorząd?

Konstytucja, ustawy federalne, lokalne i ustaw: MO zdefiniowany zakres zagadnień podlegających jurysdykcji struktur terytorialnych. Mówiąc o jakie kwestie są ustalane przez samorządu, należy przede wszystkim zauważyć, że funkcja administracyjno-terytorialnych jednostek obejmuje likwidację, posiadania i korzystania z własności. W związku z tym uprawnienia struktur terytorialnych obejmuje realizację działań na rzecz utrzymania i eksploatacji środków niemieszkalnych i mieszkalnych. Określają one listę obiektów, związanych z jednej lub drugiej kategorii, kategorie osób, które mogą się ich pozbyć, użyj lub nieruchomość. Gminne samorządy ustanowić procedurę udzielania obiektów, jak również ich zasad działania. Na tych samych wymogów regulacyjnych musi być zgodne z prawem federalnym. Jako kluczowy nieruchomość adw gruntów, budynków mieszkalnych, instytucji edukacyjnych i kulturalnych, służby zdrowia, handlu, przemysłu i usług konsumpcyjnych.

utrzymanie infrastruktury

Mówiąc o jakie kwestie są ustalane przez władze lokalne, należy zauważyć ważny funkcji serwisowych autoryzowanych struktur. Są one odpowiedzialne za zapewnienie właściwego stanu sieci łączności. W szczególności elektrycznego, gazu, wody i ciepła dostaw, odwadniania i kanalizacji. Ponadto, problem konstrukcji obejmuje budowę i utrzymanie dróg szlaków łączących różne rozliczeń w granicach określonego MO. Nie wspominając, i jakie kwestie są ustalane przez władze lokalne w dziedzinie krajobrazu. Zadania obejmują struktury krajobrazu ulic, utrzymanie pielęgnacji krajobrazu.

kontrola finansowa

Mało kto wie, jakie kwestie są ustalane przez samorząd w zakresie wsparcia budżetowego. Tymczasem dla prawidłowego wykonywania swoich uprawnień, MO każdy musi posiadać niezbędne środki dla niego. Źródłami przychodów są:

1. Opłaty i podatki, kary, część alokacji państwowych przewidzianych w ustawie Federalnej i Karty.
2. Wpływy z prywatyzacji lub dzierżawy nieruchomości.
3. Odliczenia od zysków przemysłowych, usługowych, handlowych i innych przedsiębiorstw.
4. Dotacji.

Ogólna organizacja samorządu

Struktura systemu jest zdefiniowana w ustawie formalnie. Zgodnie z prawem federalnym, samorząd lokalny w Federacji Rosyjskiej składa się elekcyjny (wybierany bezpośrednio przez obywateli) lub utworzone przez Instytut Obrony struktur przedstawicielskich. Są oni obdarzeni własnymi mocami. Te wzorce terytorialne nie są zawarte w systemie organów państwowych. Dla nich jest ustalana przez konkretnego wykazu obszarów pracy. Samorząd jest realizowany na terenie całego kraju. Granice MO zmieniają się i są ustalane przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Typy struktur terytorialnych

Powyżej przyjrzeliśmy się, jakie kwestie są ustalane przez samorząd jako całości. Jednak w jego struktury utworzone usług, instytucji i przedsiębiorstw, które są upoważnione w poszczególnych obszarach. Organami samorządu są upoważnione instytucje DoD utworzone dla realizacji funkcji administracyjnych w obrębie jej granic dla celów rozwoju gospodarczego, sfer społecznych i kulturowych, w celu zapewnienia interesów ludności. Wśród głównych struktur należy podkreślić:

1. Reprezentatywne instytucji.
2. Głowica podawania.
3. Organ nadzoru.
4. Administracja Ministerstwa Obrony.
5. Inne organy, stworzenie, które jest przewidziane w statucie gminy do zajmowania się kwestiami o znaczeniu lokalnym.

Koniecznością jest obecność wybranych organów i administracji. Ten ostatni służy jako wykonawczej i instytucji administracyjnych. Zasady tworzenia, okrąg i kadencji, odpowiedzialności i rozliczalności władz lokalnych są określone w Karcie Ministerstwa Obrony. Nazwy administracji terytorialnej i jej szefa, reprezentatywne budowle są zawarte w ustawodawstwie regionalnym. Bierze się tu pod uwagę tradycje kulturowe i historyczne miejscowości.

Przedstawiciel struktura

samorząd zawiera wybrany instytucji, którym powierzono prawo do reprezentowania interesów obywateli i podejmować decyzje w ich imieniu oraz innych przepisów, które mają zastosowanie do całego terytorium gminy. Przedstawiciel struktura obejmuje MPS. Są oni wybierani przez obywateli mieszkających na terenie gminy na podstawie powszechnych, bezpośrednich, równych i tajnym. Struktura utworzona jest brane pod uwagę przy wyborze nie mniej niż 2/3 ogólnej liczby członków w zestawie Karty.

Obszary działalności

Reprezentatywne struktury reprezentowane przez samorząd rozwiązuje problemy odnoszące się do:

1. Przyjęcie Karty Ministerstwa Obrony, dzięki czemu wszelkie uzupełnienia / zmiany.
2. Zatwierdzenie budżetu i sprawozdania z jego wykonania.
3. Ustanowienie, zmiana i anulowanie opłaty i podatki na terenie gminy.
4. Przyjęcie programów i planów rozwoju wsi, zatwierdzenie dla ich realizacji raportów.
5. Ustalanie kolejności rozmieszczenia i gospodarowania mieniem stanowiącym własność MO.
6. Monitorowanie wdrażania jednostek terytorialnych i ich urzędników swoich uprawnień.
7. procedury decyzyjne związane z tworzeniem, likwidacja instytucji i przedsiębiorstw z Ministerstwa Obrony, a także ustanowienie taryf za swoje usługi.
8. Określenie zasad pracy logistyka upoważnionych struktur.
9. MO udział w organizacji współpracy między gminami.

Inne uprawnienia organów przedstawicielskich ustala prawa federalnego, jak również lokalnych praw i przepisów.

MOD Głowa

Jest to najwyższy urzędnik gminy. RA obrony jest upoważniona przez Kartę i jest kontrolowana przez struktury publiczne i reprezentatywnego. Jego jurysdykcja obejmuje zagadnienia o znaczeniu terytorialnym, zatwierdzone przez porządek sprawie mianowania pracowników do administracji. Ustawodawstwo przewiduje wcześniejszego rozwiązania uprawnień głowy w przypadku rezygnacji na jego własny wniosek, odwołanie przez wyborców w wielu innych sytuacjach.

administracja

Samorząd lokalny w Federacji Rosyjskiej może korzystać z odrębnego państwa. moce. Są one określone przez ustawy federalnej i przepisów regionalnych. Uprawnienia te są przesyłane do pierwszego administracji miejskiej. Jako lider może działać bezpośrednio na czele gminy lub osoba wyznaczona do tej pozycji na kontrakcie. On z kolei jest wynikiem konkurencji. Kadencja głowy jest określony w Karcie. Struktura administracji zatwierdzone przez przedstawiciela władzy terytorialnej. Może ona zawierać funkcjonalne (sektorowe) i inne departamenty.

Prawa struktur terytorialnych

Zagadnienia, które przez samorządy często nie tolerują opóźnienia. W związku z tym uprawnione organy powinny mieć właściwy organ, aby rozwiązać różne problemy w możliwie najkrótszym czasie. Rosyjski rząd lokalny przysługuje szereg praw mają być przekazywane:

1. Wydział opieki społecznej. On ma prawo do przydzielania świadczeń i emerytur.
2. Departament Edukacji. Działa on jako organ kurateli i opieki, i jest szef Obrony do przyjęcia wniosku, wsparcie zastrzeżenia sądu o pozbawienie praw rodzicielskich.

Jako ważny realizacji funkcji w wydawaniu rzecz obowiązującymi przepisami. Należą do nich, między innymi, decyzje i roztwory zawierające zasady zachowania obywateli i urzędników na terenie gminy. Dla niezgodności lub naruszenia przepisów przewiduje odpowiedzialność.

Cechy rozrządzenia

Do kompetencji samorządu są:

1. Skarb Zarządzanie MO – jeden nieprzydzielone Funduszu Walutowego.
2. Definicja procedury wykorzystania lasów, wody i ziemi.
3. Kontrola przedsiębiorstw komunalnych.

Upoważnieni instytucje mają prawo do:

1. Przeniesienia przedsiębiorstwa lub osoby fizyczne w zakresie zarządzania gospodarczego nieruchomości. W tym przypadku właścicielem jest gmina, a podmiot gospodarczy prowadzi swoją działalność za pomocą dostarczonego nieruchomości.
2. Dzierżawy nieruchomości.
3. Prywatyzacji obiektów. Warunki w trybie określonym przez ludność.

dodatkowo

Podstawę prawną dla funkcjonowania samorządu ustanowionym przez Konstytucję w sztuce. 130-133 i 12 Ustawy Federalnej, przepisy regionalne. Statut Obrony może przepisać różne stanowiska, w tym szef sztabu i struktur przedstawicielskich. Szef gminy jest wybierany przez mieszkańców bezpośrednio na jego terytorium. RA obrony może być również wyznaczony przez organ przedstawicielski spośród swoich członków. Wybrany szef mieszkańców ma prawo do przewodniczenia na posiedzeniach ram prawnych, jeżeli przewidziany w Karcie. Czas trwania urzędu głowy i wybieralnych urzędników organu przedstawicielskiego nie może być krótszy niż dwa lata.

odpowiedzialność

Struktury terytorialne są kontrolowane głównie ludność. Mają także obowiązek do stanu, w sposób określony w przepisach. Chodzi na podstawie decyzji właściwego sądu z naruszeniem upoważnionej struktury Konstytucji, ustawy, przepisów regionalnych lub statutu Obrony. Urzędnicy pociągnięta do odpowiedzialności w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania indywidualnego stanu. organ. Szef regionu ma prawo do wydania rozporządzenia na usunięciu ze stanowiska szefa MON w sposób przewidziany przez prawo. Pozwoliło to na wykrycie naruszeń w pracy urzędnika o wynikach testu. Okres, w którym jest on twierdził, nie może być krótszy niż 1 miesiąc. data wejścia w życie ostatniego wyroku służącego jako podstawa do jego decyzji. Nadzór nad realizacją postanowień Konstytucji i ustaw struktur terytorialnych i ich pracowników przeprowadzone prokuratury i innych upoważnionych organów federalnych. Przepisy przewidują możliwość wniesienia odwołania od działań / zaniechań, decyzje i inne dokumenty prawne wydane przez struktur terytorialnych.

wniosek

Samorząd działa jako pomost między ludźmi i państwa. Kluczowym zadaniem struktur terytorialnych adwokatów świadczących korzystne warunki dla osób mieszkających na terenie gminy. Aby wdrożyć go, władze lokalne są wyposażone w odpowiednie uprawnienia. Jednocześnie struktura terytorialna odpowiedzialne są przede wszystkim do obywateli.