Federalny organ wykonawczy samorządu

Na to, aby ludzie mogli uruchomić swój kraj, demokratyczny system rządów obejmuje samorządów. Takie obserwuje się w miejscowościach. To może być wsie, miasta, osady i jeśli są bardzo duże, to tylko część miasta – takie jak kwartałach. Logika jest następująca: jest rząd – jest zarządzanie, z dala od ludzi, ale komunalnych – jest (idealnie) przez ludzi pracujących na rzecz siebie. Jednak uprawnienia organów wykonawczych samorządu terytorialnego stosuje się wyłącznie do terytorium dzielnicy, a decyzje podlegają wszystkimi obowiązującymi zasadami i przepisami.

Decydujemy, zarządzanie, kontrola

Samorząd lokalny jest odpowiedzialny za rozwiązywanie szerokiego spektrum zagadnień związanych z majątku gminy. Przedstawiciele władzy, ludzie wybrać własną, wyrażając wolę bezpośrednio. Do tego istnieją różne rządy w danej miejscowości.

Możliwe jest więc, aby rozwiązać na następujące pytania:

• zapewniając wszystko, co niezbędne do prawidłowego funkcjonowania przedszkoli, placówek zdrowotnych, edukacyjnych, związanych z porządkiem publicznym;
• Użytkowanie, konserwacja non-mieszkalnego, mieszkania będące własnością gminy;
• Użytkowe skuteczności wsparcia;
• budowa dróg i ich utrzymania w należytym stanie;
• krajobrazu, upiększanie osiedla.

Własność i pieniądze

W oparciu o powyższe, należy stwierdzić, że władze miejskie posiadał różne obiekty. Najistotniejszą domy, budynki, grunty. To wszystkie obiekty, które jeszcze nie zostały sprywatyzowane i używanych dla instytucji edukacyjnych i kulturalnych, szpitali i innych obiektów przemysłowych.

Pieniądze są ważne także dla gminy, dlatego regularnie tworzyć budżet, przepisując co dochód planowanych kosztów możliwe. Środki budżetowe kosztem nałożonej na terytorium podatków i innych opłat, grzywien, dostawę obiektów do wynajęcia, część zysków z lokalnymi przedsiębiorstwami. budżety gminne są karmione tym poprzez dotacje.

Jak to jest skonstruowany?

władza publiczna – jest budowa dwóch poziomach: stanowych, lokalnych. Kolejnym etapem w hierarchii – non organy wykonawcze samorządu lokalnego w Federacji Rosyjskiej. Aby te przyjęte do wszystkich organów, w którego obszarze odpowiedzialności funkcji związanych z zarządzaniem terytorium, zlecenia, wykonanie ustalonych przepisów. Najistotniejsze działania organów wykonawczych samorządu – to gwarancja zgodności z produktami na terytorium federalnych przepisów ustawowych i wykonawczych przyjętych na niższym poziomie. Ta lokalna dokumenty ustanawiające przepisy i regulacje w terenie, jak również działające na poziomie podmiotu RF.

Organy wykonawcze władzy państwowej i samorządu terytorialnego mają funkcjonalność jurysdykcji, Statutu. W skrócie, jest to w pełni ukształtowane struktury w celu zapewnienia władzy wykonawczej na ziemi. Zwykle jako rodzaj władzy na rzecz urzędu burmistrz lub administracji.

Że ile i jak to działa?

Zapewnia współdziałanie władzy wykonawczej i samorządu lokalnego poprzez hierarchiczną strukturę władzy. W tym przypadku podstawowym faktem jest, że władza wykonawcza jest skoncentrowana w rękach szefa administracji miasta – rodzaj ludzi wybranych, wybranych do wyrażania woli społeczeństwa.

Administracja lokalna ma na celu zapewnienie, że przestrzegane prawa federalnego. Jej zadanie – stworzyć budżet, zatwierdza i wdrożyć go. Zaangażowany w organach wykonawczych samorządu majątku gminy, zarządzanie nim w idealny sposób, aby struktura utrzymywana w odpowiedniej kondycji, regularnie konserwowane i naprawiane. Wreszcie, w obszarze odpowiedzialności – programów gospodarczych, rozwoju społecznego, terytorium podlegającym ich jurysdykcji. Niewątpliwie, tworząc podobne programy, organy wykonawcze samorządu powinny dołożyć wszelkich starań, aby doprowadzić je do życia. Największa odpowiedzialność spoczywa na czele tego organu, czyli szefa administracji.

A co jest w środku?

Wewnętrzna organizacja organów wykonawczych samorządu terytorialnego – jest hierarchia, w której niemal zawsze ma następujące czynności:

• głowy, że jest tym, który kieruje pracami Urzędu, a także zastępców mianowanych urzędników;
• aparat administracyjny, który obejmuje kluczowych pracowników stanowiących akty organów wykonawczych samorządu terytorialnego;
• komisje i innych urządzeń;
• Jednostki władzy wykonawczej odpowiedzialnej za niektórych obszarach, powszechnie określane jako terytorialne.

Wokół głowy!

Tak więc, nie jest federalnym organem wykonawczym samorządu, jest najważniejszą osobą tutaj. Jest on odpowiedzialny za sposób zasilania działa, monitoruje, oferuje szereg kwestii rozliczeniowych i znaków budżetu i zatwierdza różne programy.

W naszym kraju, jest powszechnie stosowane podeszwa kontrola nie będzie wyjątek i organów przedstawicielskich i wykonawczych samorządu. Czy głowica, która podlega, a które są zobowiązane do regularnego informowania: jak, co, ile jest zrobione, czy skutecznie. Z drugiej strony, szef administracji jest nie tylko kontroluje, czy praca jest dobrze organy przedstawicielskie i wykonawcze samorządu. Jeśli coś pójdzie nie tak, pytają go osobiście: prawa, odpowiedzialność spoczywa na zarządcy osobiście.

I co można zrobić?

Fakt, za co i jak będzie ona spełniać najważniejszą osobą w administracji osiedla, mówi przyjęta w niniejszej Karcie kierunkowym. Zazwyczaj to oznaczać, że głowa powinna tworzyć budżet i kontrolę, aby program finansowy został zrealizowany. Co więcej, to on kieruje wszystkie obiekty mienia komunalnego. Można to zrobić za pośrednictwem organów podległych, ale można własne, bezpośrednio. Nawiasem mówiąc, to nie jest tak mało. Mienia komunalnego jest zwykle dość dużo różnych instytucji, przedsiębiorstw. Krótko mówiąc, nie ma, gdzie hulanki.

Oprócz wcześniej wymienionych, szef administracji zapewnia, że obserwowane na terytorium podlegającym ich jurysdykcji praw i wolności obywateli. kontroluje legalność, co dzieje się w obszarze powierzonej mu. Jeśli to konieczne, głowica może anulować jedną lub innego aktu wydanego przez organ podporządkowanej, a także do zainicjowania prac nad jakiegokolwiek programu lub dokumentu na rzecz gminy. Szef działu powierzchni administracyjnej – zawarcie umów, uzgodnień zaprojektowany do korzystania zaufaną witrynę. Wreszcie szef organu wykonawczego lokalnych nagród rządowych osoby podległe, karze, wzywa do odpowiedzialności. Wśród nich należeć do pracowników komunalnych.

Ustawy i przeznaczenia

O tym, kto może być kontrolowany przez organ wykonawczy samorządu, powiada 2003 przyjął ustawę o samorządzie terytorialnym. W szczególności, jest to kwestia wyboru rozdział poświęcony artykułu 37. Stwierdza, że szef edukacji może być także szef administracji i że może to być osoba, z którą zakontraktowane. Druga opcja jest możliwa, jeżeli stanowisko było nieobsadzone, jej wymiana miała konkurencję i wybrany w wyniku najlepszych kandydatów.

Gdy konkurs jest organizowany, zadanie przeprowadzenia postępowania zgodnie z prawem spoczywa na organ wykonawczy samorządu. Należy najpierw dokument jest co procedura konkurencyjna, czyli jaki jest dopuszczalny trzymać to wydarzenie. Zazwyczaj twierdzą szczególną pozycję. Następnie trzeba wybrać personel zlecania wstępnie określić, ile osób trzeba działać poprawnie.

Należy pamiętać, że nie wszyscy członkowie Komisji są mianowani przez organ wykonawczy gminy, niektóre oferują wybór ustawodawcy przedmiotu, gdzie stosowne. To odbywa się na podstawie decyzji najwyższego oficjalnej stronie. Ponadto Komisja analizuje wnioskodawców i wybiera najlepsze, zgodnie z którym warunki niezbędne do zarejestrowania umowy z przyszłych menedżerów i wykonuje umowę próbki. Szef administracji tworzy jego zrozumienie struktury organu podległego mu, a Komisja ma prawo do zatwierdzania projektu lub wysłać do recyklingu. Ponadto, jest to komisja ma prawo do rozpoczęcia procedury wypowiedzenia umowy podpisanej z menedżerem.

Rozdział: kim jest

Jak już wspomniano, organ wykonawczy samorządu terytorialnego podlega głowy. Taki może być wybrany podczas wyborów samorządowych, jak idzie artykuł 36 th ustawy z 2003 r samorządu. Alternatywnie, wybory – przyjęcie decyzji na korzyść jednego z członków administracji.

Gdyby wybory odbyły, podczas którego niektórzy urzędnicy miały miejsce szefa administracji, a następnie jego głos w przyszłości będzie mieć kluczowe znaczenie dla posiedzeniach władz. Ten menedżer może prowadzić administrację lub do objęcia stanowiska przewodniczącego organu przedstawicielskiego. Ale podzielić na dwa krzesła nie może: czy szef administracji lub przewodniczącego. I to, i kolejna pozycja z tą samą osobą przez prawo trzymać zabronione.

Dziel i rządź

System ten był najlepszy w tej chwili ucieleśnieniem idei dotyczących sprawiedliwego podziału władzy. Jednak, jeśli chodzi o małych miast – takich jak obszary wiejskie, sytuacja jest wyjątkowa. W takich miejscach mieszka sporo osób, więc dwie głowy zobowiązała się do niczego. Wystarczy wybrać menedżera, który będzie łączyć dwie pozycje, zarówno jako przewodniczący i głowy.

Ugruntowaną pozycję na nowym fotelu, głowica może:

• Stanowią obszar innych regionów, gmin, władz państwowych, przedsiębiorstw, jak i dla obywateli. Ten szef nie potrzebuje pełnomocnictwa, jako funkcja reprezentatywna zakłada, że wszystkie prawa i uprawnienia. Oznacza to, że szef będzie mógł podpisać papiery i ujawniać stanowiska w różnych kwestiach. Wyjątek – są to przypadki, które zostały oznaczone jako specjalny teściowa.
• Zarejestruj aktów prawnych przyjętych przez strukturach podporządkowanych, a także radzić sobie z ich ogłoszeniem, składając jednocześnie Karta została dziedzinach.
• akty problem, ale bez naruszania granic władzy.
• Zwołuje posiedzenia nie we właściwym czasie, ale przed tym, jeśli to było konieczne.

Do kogo iw jaki sposób?

Należy zauważyć, że uprawnienia te mają zastosowanie do wszystkich, bez wyjątku, szefów gmin. Nie ma znaczenia, jaka metoda doszedł do władzy konkretnego menedżera, to nie ma znaczenia, który z nich jest prowadzona przez organ urzędowy.

W poszczególnych miejscowości prowadzi własną oryginalną Kartę. To może być przepisywany takie warunki i możliwości, które rozciągają się na terytorium oficjalnego organu kontroli. W tym przypadku, rozszerzenie może dotyczyć tylko tych, którzy są powierzone władzy wykonawczej, do tych, którzy są powierzone przedstawiciela, jak również na wszystkie naraz.

Ponadto, należy zauważyć, że urzędnik, szef gminy, powinna być odpowiedzialna wobec ludności żyjącej na terenie powierzonej mu, i kontrolowane przez ludzi. Ponadto, organ przedstawicielski jest także uprawniony do dochodzenia przed raportu wykonawczej władzy lokalnej.

Przepisy prawne nie są przypadkowe

Prawa naszego kraju są spójne i logiczne. Z faktu, co struktura państwa jako całości, które przepisy mają zastosowanie do całego terytorium Rosji, logicznie wynika, że pole powinno być zarządzane niezależnie od ograniczeń funkcjonalnych każdy z elementów hierarchii rządowej.

Głównym celem istniejącego systemu zarządzania – zapewnienie właściwego działania gminy. Jest to w celu osiągnięcia efektywnego zarządzania i zostały wprowadzone, lokalnych władz wykonawczych. Jednocześnie naukowcy w dziedzinie prawa twierdzą, że do tego dnia, lokalny rząd w Rosji nie jest wystarczająco skutecznie opracowany system wymaga znacznej poprawy. Jednak działające urządzenie, mimo że działa (czasami, że musi być dopuszczone przez ogarek pokładu), studiowałem nauki raczej niekompletne. W rzeczywistości, to tylko mówi, że lokalny organ wykonawczy, administracyjne, ma pewne uprawnienia. Jest to bardzo rzadko zdarza się zobaczyć prace naukowe na temat rozwoju tego urządzenia, doskonalenia.

Uprawnienia i wektor rozwoju

Należy pamiętać, że jednym z najważniejszych regulacji w kraju – jest Konstytucja. Oznacza to, że lokalne władze wykonawcze powinny ściśle przestrzegać tego dokumentu. Funkcje zarządzania w gminach zarejestrowany w artykule 132 Th. Wymienia co może szef gminy. Oznacza to, że każda nadwyżka uprawnień, z wyjątkiem ustanowienia dodatkowych lokalnymi przepisami, nie są dozwolone. W przeciwnym razie skupimy się na nadużycie władzy, która w Rosji jest niezgodne z prawem.

Innym ważnym aspektem jest to, że lokalny rząd – to potęga, wybierany przez ludzi, przez ludzi i dla ludzi. Oznacza to, że głównym zadaniem rządu – aby bronić interesów tych, którzy przynosili ich do władzy. Nawet jeśli w praktyce zdarza się to nie zawsze trzeba dążyć do niego. W dużej mierze podyktowane zasadami lokalnej ideologii samorządowej demokracji, że nasz kraj – kluczowym obszarem rozwoju, a także dążenie do sprawiedliwości. I ludzie rządzić przez wybranych przedstawicieli, jest to już możliwe w ramach prawa do rozporządzania przedsiębiorstw, instytucji edukacyjnych i zdrowotnych, postępowanie w taki sposób, aby osiągnąć dobrobyt terytorium podporządkowane.