767 Shares 2215 views

Funkcje Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej zgodnie z Konstytucją: typowe, komentarze

Zgodnie z konstytucyjną sposób życia w naszym kraju, Parlament uznał Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej. Funkcje tego ważnego organu państwowego zasługują na szczegółową analizę, która pomoże zrozumieć cechy i wady krajowego procesu legislacyjnego.

Szkoła ustawodawcy

Wewnętrzna struktura Zgromadzenia Federalnego zakłada korpus rozdzielacza na dwie komory – Dumy Państwowej i Rady Federacji. Wyjaśnić zjawisko dwuizbowym parlamentem w kilku głównych zalet. Na przykład, gwarancja demokracji jako jednej z podstawowych zasad konstytucyjnych w Rosji jest fakt, że jedna z komór bezpośrednio odzwierciedla interesy formacji administracyjno-terytorialnych. Ponadto, przyjęcie i opublikowanie przepisów przeszły na wyższy poziom ze względu na dokładnym omówieniu dwóch komór roboczych. W tym przypadku, politolodzy pamiętać, że funkcja i struktura Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej ma szereg wad, które obejmują hamowanie procesu legislacyjnego, konserwatyzm panujący i powściągliwości w nim. Nie należy zapominać o niespójności i braku jedności wśród członków parlamentu, spowodowane przez częste konfrontacji i konfliktów.

Interakcja pomiędzy dwiema komorami

Pomimo trudności w znalezieniu konsensusu i stan prawny mówić o dominacji jednej komorze nad drugą, oznaczony podporządkowanie siebie i byłoby błędem. Ponadto w systemie podziału władzy rosyjski parlament traktowane jako całość. Rada Federacji i Duma Państwowa zostały zrównoważone funkcje vzaimnokompensiruyuschimi i uprawnienia. Zgromadzenie Federalne Federacji Rosyjskiej – to podstawowa struktura państwa jest niezbędnym elementem w mechanizmie zarządzania.

Ponadto Rada Federacji i Duma w większości przypadków współdziałają ze sobą. Wspólne komory roboczej bronić swojego punktu widzenia w przypadku sporów dotyczących podziału kompetencji. Będąc w ścisłej współpracy, są aktywnie zaangażowane w tworzenie wyższych organów państwowych (np Centralna Komisja Wyborcza, Izba i inni.). W tym przypadku, codzienne czynności członków obu izb odbywa się w oderwaniu od siebie. Odpowiedni rozdział Konstytucji Federacji Rosyjskiej kilku przypadkach przewidzianych w ramach którego Duma Państwowa i Rada Federacji może przyjść razem usłyszeć orędzie prezydenta Rosji rekomendacji, decyzja Trybunału Konstytucyjnego, a także oficjalnych przemówień głów państw obcych.

Przedstawiciel organem władzy państwowej

Jednak istnieje kilka miejsc w Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej i jej funkcji. Plan działania można pokrótce przedstawić trzy główne cele, których realizacja jest w rękach Izby Parlamentu Rosyjskiej:

  • przedstawiciel;
  • prawnej;
  • kontrola.

Dowolny kierunek swojej działalności ma na celu wyrazić wolę ludu, który jest niezbędny do istnienia systemów demokratycznych w kraju. Reprezentatywne funkcje Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej są realizowane za pośrednictwem środków krajowych, których celem jest wyrazem wolnej woli i aspiracji obywateli. To ostatecznie umożliwia terminową identyfikację potrzeb środowisk społecznych, ze względu na zależność od stosunków federalnych. Z tych uprawnień, Duma Państwowa i Rada Federacji, aby zapewnić spokojną, bez przemocy przejścia władzy z jednym zestawem wybranych przez przedstawicieli społeczeństwa do drugiego, na podstawie swobodnie wyrażonej woli rosyjskich wyborców.

Organ podane do ludzi: przedstawiciele prawne z mandatów

Nawiasem mówiąc, w każdym kraju jest Parlament wezwał do reprezentowania interesów całego narodu. W Rosji, to ciało jest jedynym mocarstwem wśród instytucji, które mają prawo do tworzenia zdolnych i zdolnych obywateli, tj. E. populacja naszego kraju. W tym aspekcie wielkie znaczenie należy do koncepcji mandatu, co w efekcie daje przywilej nowo wybranych przedstawicieli szerokiego zakresu uprawnień demokracji. Tak więc, przedstawiciel parlamentu – właściwość, dokonywania uprzednio inne ważne czynności.

Zgłoszenie i komunikacji z wyborcami

Jeśli weźmiemy pod uwagę funkcje Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, to łatwo stwierdzić, że reprezentacja ciała obowiązkiem posłów wyraziła częściej do utrzymywania bezpośredniego kontaktu z wyborcami. Potencjalni wyborcy są również zainteresowani, aby przynieść notatki wyborów ludzi są problemy społeczne. Poprzez prawo inicjatywy ustawodawczej Parlament jest w stanie odzwierciedlić w swoich pracach ważne kwestie ludności, twierdząc, regulacje. Przykładem może być stanowisko Posłowie o aktualnych zagadnień, a także formalne komentarze i oceny parlamentarzystów na temat konkretnych zjawisk życia społecznego w kraju.

stanowienie prawa

Uprawnień Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej i jej funkcji w kategoriach interesów narodowych płynnie następujące prawo inicjatywy ustawodawczej. Szansa, że ma organ kolegialny, jest najbardziej istotne i najważniejsze. W ramach funkcji ustawodawczej powstaje, wszystko System state-prawny gwarantujący pełną regulację stosunków społecznych we wszystkich sferach. Regulacyjne i prawne wymogi konsolidacji jest przygotowanie i przyjęcie dokumentów wyraźnie przewidzianych przez Konstytucję Federacji Rosyjskiej. W innych przypadkach, podejmuje działania legislacyjne, których potrzeba wynika z tempa rozwoju public relations w branży.

Ramy regulacyjne i prawne

Opisać funkcję prawną Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej (zgodnie z Konstytucją jest naprawdę własnością Parlamentu), to słusznie być tak:

  • Jest ona przeznaczona do ustanowienia i zapewnienia praworządności;
  • Pozwoliło występowania opublikowanych dokumentów prawnych na zlecenie, precedensu;
  • Oczekuje się, skupić się na partnerstwie, koordynowanie Unię i współpracy z innymi gałęziami władzy;
  • zapewnić stabilność państwa i porządku społecznego;
  • ustalają ramy prawne dla rozwoju i usprawnienia aparatu administracyjnego.

To jest niemożliwe do przeprowadzenia pełnej analizy funkcji legislacyjnych Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej, z wyłączeniem osiągnięć w branży. Ważnym punktem jest fakt, że przeważająca część ram prawnych obowiązujących w państwie, zatwierdzony przez ustawodawcę na krótki okres istnienia Federacji Rosyjskiej jako niepodległego państwa. Parlamentarzyści opublikowane zostały setki przepisów regulujących stosunki z federalnymi i obywatelskich wartości.

Dokumenty odnoszące się do całego państwa

Od początku Zgromadzenia Federalnego rosyjskiej inicjatywy ustawodawcze funkcji realizowanych w całości. Pierwszy parlament do zmiany i uzupełnienia przepisów dotyczących funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości, Trybunał Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej rządu. Zmiany skierowana również status Rzecznika w Federacji Rosyjskiej, przepisy referendów i wyborów powszechnych, procedury zmiany Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Jest to niemożliwe, aby przypomnieć i korekta szeregu ujednoliconych przepisów dotyczących ważnych aspektów aktywności państwa i społeczeństwa. Wśród kodeksów największe znaczenie mają cywilne, karne, rodzinne, procedury arbitrażowej.

Wady realizacji funkcji ustawodawczej

Jednak mechanizmy wdrażania prawa podejmowania uprawnienia Dumy Państwowej i funkcji legislacyjnych Rady Federacji Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej nie są idealne i mają szereg aspektów negatywnych. Trudności i różnice między tymi dwoma komorami przedstawiciela wielokrotnie widziano w podejściach do stworzenia ram prawnych w ogóle, a rozwój nowych przepisów. Aby rozwiązać problemy, ważne jest, aby sformułować podstawowe zadania, które zwiększą współpracy wszystkich struktur władzy państwowej w procesie stanowienia prawa jest. Pokonanie negatywne doświadczenia z wykonywaniem funkcji legislacyjnych Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej przyczyni się do udoskonalenia listy uprawnień parlamentu w trakcie poprawy jakości przyjęcia aktów prawnych i dostosowanie istniejących dokumentów.

Co należy rozumieć pod kontrolą parlamentarną?

Nadzorcze uprawnienia Senatu i Dumy Państwowej można zdefiniować jako prawo ludzi do monitorowania pracy organów publicznych, któremu powierzono władzę. W systemie demokratycznym społeczeństwie, zasada ta ma fundamentalne znaczenie, a zatem nie powinny być bez monitora, brak edukacji publicznej. W związku z tym Zgromadzenie Federalne jako organ przedstawicielski wybierany przez ludzi, ma szereg uprawnień nadzorczych, ale ma pewne ograniczenia. Przykłady realizacji tej funkcji jest:

  • wysłuchaniu sprawozdania rządu z wykonania budżetu;
  • Informacja o stanie zastępca wniosek w dowolnej strukturze wymagające natychmiastowej reakcji;
  • zatwierdzanie kandydatów na stanowisko misji dyplomatycznych oraz przedstawicieli Federacji Rosyjskiej w obcych krajach.

Kontrola Zgromadzenia Federalnego działalności prezydenta

Szczególną uwagę zwraca się na możliwość usunięcia prezydenta z urzędu przez Radę Federacji, pod warunkiem, że koszty przedstawione przez Dumę Państwową, do zdrady, głowę przestępstwo kraju. W tym przypadku, decyzja Izby uznaje się za przyjęty głosowania preferencyjnego (co najmniej dwie trzecie ogólnej liczby uczestników w każdym z kolegialnego ciała). Procedura usuwania powinny być realizowane w terminie trzech miesięcy od daty złożenia Dumie Prezesa opłat.

Skala funkcji Parlamentu

Co ciekawe, Instytut Kontroli Zgromadzenia Federalnego konstytucji nie znalazła bezpośrednie twierdzenia. Jednocześnie liczne standardy potwierdzają zasadność danego organu w tym przykładzie. Ponadto, w ciągu ostatnich kilku lat funkcje kontrolne Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej jest w trakcie znaczących zmian, które mają na celu ukrywanie rozszerzeń potężny potencjał parlamentu. Dowodem na powyższe są odrębne przepisy wyraźnie ustalić potrzebę kontroli parlamentarnej nad działalnością organów federalnych terminie zgodnie z uprawnieniami określonymi w ramach konstytucyjnego. Na przykład, funkcje kontrolne Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej stosuje się do zagranicznych agencji wywiadowczych, w systemie bezpieczeństwa państwa. Tendencja do konsolidacji i wzrostu wolumenu uprawnień parlamentarnych jest oczywiste.

Warto zauważyć, że pragnienie, by dawać dodatkowe możliwości Dumy Państwowej i Senatu, stworzenie ram prawnych będących podstawą ich kontroli nad działalnością agencji rządowych jest zakorzenione w czasach sowieckich. Nawet wtedy, w RFSRR parlamentu została upoważniona do kontrolowania zarówno działalność jednostek centralnych i pracy poszczególnych przedstawicieli władzy wykonawczej, aby wnioski o nałożenie kary na urzędników i innych. A dzisiaj, wdrożenie głównych funkcji Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej (przedstawiciel, ustawodawcza i kontrolna), przyczynia się do globalnych problemów publicznych i politycznych.