Zajęcie gruntu: grunt, porządek, porady prawne

Zajęcie ziemi jest jednym z narzędzi, za pomocą których następuje alienacja przydziałów do eksploatacji w interesie publicznym. Zgodnie z prawem jego stosowanie jest dozwolone w ściśle określonych przypadkach. Zastanówmy się dalej, w jaki sposób przeprowadza się zajęcie terenu.

Informacje ogólne

Alienacja przydziałów może odbywać się różnymi sposobami. Jako jeden z nich jest odkupienie ziemi. Podczas przeprowadzania transakcji z przydziałami należy wziąć pod uwagę interesy społeczeństwa i indywidualnego obywatela (właściciela). Uprawnione organy nie mogą alienować przydziałów, naruszając prawa użytkowników gruntów.

LC RF

Przypadki, w których dozwolone jest usuwanie działki od właściciela, jest określone w art. 49. Mogą być związane z:

1. Wykonywanie międzynarodowych zobowiązań Federacji Rosyjskiej.
2. Umiejscowienie obiektów federalnych i lokalnych bez innych opcji.
3. Inne okoliczności określone w ustawodawstwie.

Ograniczenia

Ustawa określa zasady, zgodnie z którymi dokonuje się wykupu gruntów. Normy definiują przypadki jego ograniczenia. Są na przykład ustanowione w celu zapewnienia ochrony obszarów rolnych. Ustawodawstwo umożliwia wycofanie gruntów pod budowę. Jednakże alienacja musi odbywać się wyłącznie zgodnie z ogólnymi planami i zasadami korzystania z terytorium oraz umieszczania na nim przedmiotów. Dla specjalnie chronionych obszarów tworzony jest specjalny tryb pracy. Zgodnie z nim wykorzystanie tych terytoriów do innych celów, w tym alienacji, jest ograniczone lub zabronione. W wyjątkowych przypadkach szczególne zasady mają zastosowanie do gruntów objętych plantacjami leśnymi pierwszej grupy.

Ważna chwila

Podstawą alienacji przydziału jest decyzja o zajęciu działki. Zostało ono przyjęte przez organ wykonawczy władz federalnych lub regionalnych. Lokalne struktury nie mogą podejmować decyzji o zajęciu gruntów na cele komunalne. Jeśli jest taka potrzeba, władze terytorialne muszą wystąpić do władz regionalnych.

Specyfika procedury

Zwykle zajęcie ziemi dla potrzeb państwa odbywa się równocześnie z ich zapewnieniem odpowiednim osobom. Ustawodawstwo wyraźnie reguluje całą procedurę. Obejmuje on dwa etapy:

1. Wstępna koordynacja lokalizacji obiektów.
2. Bezpośrednia alienacja przydziału.

Procedura wycofywania gruntu

Na etapie wstępnego zatwierdzenia udział właściciela przydziału jest obowiązkowy. Jeśli nie zgadza się z działaniami organów, może wystąpić do sądu. W ten sposób może zapobiec decyzji o zajściu. Jedną z kluczowych gwarancji zapewniających ochronę interesów właścicieli jest obowiązkowe powiadomienie autoryzowanych organów o decyzji. Zajęcie działek jest dozwolone nie wcześniej niż rok po jego przyjęciu. Ustawodawstwo przewiduje jednak możliwość alienacji przydziałów przed upływem ustalonego terminu. Jest to dozwolone tylko za zgodą właścicieli. Tymczasem praktyka wykorzystywania gruntów wskazuje, że notyfikacja jest przesyłana przez upoważnione organy do podmiotów na etapie wstępnego porozumienia. W związku z tym obliczenie rocznego okresu jest przeprowadzane wiążącym w momencie otrzymania przez właściciela ogłoszenia.

Kluczowe warunki handlowe

Prawo własności w prawie gruntowym jest jedną z najważniejszych kategorii objętych ochroną prawodawstwa. W związku z tym równowaŜna prewencja kosztów jest kluczowym warunkiem alienacji przydziału. Kwota rekompensaty, warunki jej zapłaty określa umowa zawarta z właścicielem. Obecne przepisy nie określają wymogów dotyczących formy takiej umowy. Uczestnicy transakcji mogą ubiegać się o organizacje świadczące usługi prawne w celu sporządzenia umowy. Jako druga strona powinna działać władza działająca w imieniu Federacji Rosyjskiej, jej regionu lub MO, z odpowiednim organem.

Cena:

Zawiera on wartość rynkową przydziału i nieruchomości znajdujących się na niej. Ponadto cena zawiera straty w zajęciu gruntu, a także utracone zyski. Umowa określa koniecznie straty poniesione przez właściciela z powodu wcześniejszego zakończenia jego obowiązków wobec osób trzecich. Działaniem polegającym na wyłonieniu przydziału powinny towarzyszyć wyliczenia strat właściciela (użytkownika lub leasingobiorcy), strat w leśnictwie i produkcji rolnej. Są ustalane z uwzględnieniem wartości nieruchomości na dzień rozwiązania uchwały o alienacji przydziału. Zgodnie z art. 53 ZK, ustala się odszkodowanie za straty wynikające z procedury zajęcia działki gruntowej lub jej czasowej pracy, ograniczenia własności właściciela, lokatora lub użytkownika, jak również pogorszenia stanu gleby spowodowanego działalnością innych podmiotów.

Utrata zysków

Jak wspomniano powyżej, jest ona włączona do składu rekompensaty za wycofanie. Utracony zysk to dochód, który powinien był otrzymać, ale właściciel przydziału nie otrzymał. Powinny one obejmować czynsz, kwotę za przeniesienie serwisu do nieograniczonego użytku. Utracone zyski to podobne płatności za inne nieruchomości przekazane na czas lub na stałe.

Funkcje płatności

Zwrot kosztów przydziału odbywa się kosztem środków budżetowych. Wynika to z faktu, że zajęcie gruntu odbywa się na korzyść Federacji Rosyjskiej, regionu lub Ministerstwa Obrony. Jeśli chodzi o odszkodowanie za straty, są one realizowane przez te podmioty (instytucje, przedsiębiorstwa lub organizacje), którym przyznano przydział. Jednocześnie finansowanie działalności nowych właścicieli pochodzi z funduszy odpowiednich budżetów. Koszty pracownicze poniesione w związku z odszkodowaniem za straty są uwzględniane w szacunkach. W związku z tym odszkodowanie w każdym przypadku zostanie przeprowadzone z budżetu odpowiedniego poziomu.

Alternatywna rekompensata

Właściciel obiektu może zostać dostarczony z inną paczką po przejęciu. Wartość tego ostatniego jest brana pod uwagę przy ustalaniu ceny wykupu. Nowe przydziały są świadczone w obecności wolnych obszarów w obrębie danego obszaru. Jeśli cena nowej witryny jest wyższa niż cena z poprzedniej, właściciel jest oferowany lub wypłacany w pozostałej kwocie lub licząc różnicę w stratach. Jeśli upoważnione organy odmówią dostarczenia przydziału w zamian za wyalienowane, właściciel może złożyć skargę do sądu. W tym przypadku wskazane jest skorzystanie ze wsparcia organizacji świadczących usługi prawne na zasadzie profesjonalnej. Jeśli dochodzenie ujawni ukrycie informacji o dostępności wolnych terytoriów, sprawcy powinni być pociągnięci do odpowiedzialności.

Niuanse ustawodawstwa

Akty prawne przewidują wiele uzasadnionych różnic w wycofywaniu gruntów od właścicieli z jednej strony, a użytkowników z drugiej strony. W ZK ustalono zasady alienacji przydziałów od najemców. Należy zauważyć, że te ostatnie nie są przewidziane w kodeksie cywilnym. Właściciele działek w przypadku ich zajęcia mają możliwość otrzymania zwrotu wartości i odszkodowania za poniesione straty. Użytkownicy i najemcy mogą liczyć tylko na ten ostatni. Ta zasada wydaje się całkowicie uzasadniona. W przypadku najemców i użytkowników właściciel witryny nie zmienia się. W tym samym czasie przydział został przeniesiony do tych osób za darmo. Przepis ten wpływa na zasady obliczania strat. Na przykład wycena obiektów zlokalizowanych na zajętym gruncie jest dokonywana według szacowanej ceny budowy nowych urządzeń równej pojemności, stopnia mechanizacji itd. Obliczenia dotyczące plantacji owoców i jagód (owoce), ochronnych i innych wieloletnich roślin są dokonywane zgodnie z kosztem sadzonek I koszty sadzenia i uprawy przed dojrzewaniem owoców lub zamykaniem koron. Ocena niedokończonej konstrukcji jest przeprowadzana zgodnie z faktyczną wielkością wykonywanej pracy i kosztami w cenach ustalonych w chwili przejęcia. Podobna zasada odnosi się do plantacji nieobciążonych. Rekompensata za utratę zysków odbywa się naraz. Kwota powinna być równa dochodowi utraconemu w okresie odbudowy produkcji. Określając zasady obliczania strat we wszystkich przypadkach przewiduje się, że straty zostaną skoordynowane z zainteresowanymi stronami. Jednocześnie muszą być sformalizowane aktem zarejestrowanym w administracji lokalnej.

Niewykorzystanie przydziału

Działka gruntu przeznaczona do działalności rolniczej lub budowy, ale nieużywana zgodnie z przeznaczeniem przez trzy lata, może zostać cofnięta, jeśli ustawodawstwo nie przewiduje dłuższego okresu. W określonym okresie nie uwzględnia się czasu niezbędnego do przeprowadzenia prac nad rozwojem przydziału, a także okresu, w którym nie można było wykorzystać go w związku z klęskami żywiołowymi lub innymi okolicznościami. Aby zajęcia były zgodne z prawem, należy udokumentować fakty wskazujące, że działka nie została wykorzystana. Przyjmując tereny do produkcji rolnej, planuje się rozpoczęcie produkcji niezwłocznie po zakończeniu okresu niezbędnego do rozwoju. Jego czas trwania powinien być podany w dokumentacji dotyczącej przydziału. Przy przenoszeniu terenu na budowę obiektów nieruchomego, natychmiastową realizację zatwierdzonego projektu można uznać za początek działania. W art. 39 ZK powielana jest powyższa trzyletnia kadencja, a obowiązek podmiotów posiadających obiekty na prawo użytkowania wieczystego i posiadanie dziedzictwa (na całe życie), przy zniszczeniu budowy w celu rozpoczęcia jego odbudowy w ciągu trzech lat. Podobne zasady stosuje się do najemców i tych, którzy wykorzystują przydziały na podstawie umów na czas określony.

Naruszenie wymagań legislacyjnych

Jeśli właściciel nie spełnia wymagań racjonalnego użytkowania gruntów, miejsce można wycofać. Naruszenia wymogów ustawodawczych obejmują w szczególności działanie przydziału niezgodnego z przeznaczeniem, działania, które powodują znaczne zmniejszenie płodności gleby lub pogorszenie sytuacji ekologicznej na ziemi. Korzystanie z gruntu prawie zawsze towarzyszy negatywnemu wpływowi na jego naturalne właściwości. W związku z tym właściciele, lokatorzy i użytkownicy muszą przestrzegać wymogów środowiskowych. Zgodnie z art. 42 ZK, osoby zobowiązane są do stosowania przydziałów zgodnie z przeznaczeniem, a także należących do określonej kategorii. Dopuszcza się jedynie takie metody eksploatacji terytorium, które nie powodują szkody w środowisku. FZ nr 101 reguluje środki mające na celu zapewnienie płodności gruntów rolnych. Zgodnie z aktem normatywnym, w celu produkcji produktów rolnych należy stosować metody, które wykluczają lub zmniejszają negatywny wpływ na środowisko.

Środki ochronne

W art. 13 ZK określa obowiązki podmiotów korzystających z gruntów. W szczególności osoby muszą prowadzić działania w celu:

1. Zachowanie gleby i jej płodności.
2. Ochrona ziemi przed erozją wiatr i wody, zalaniem, błotem, soleniem wtórnym, zalaniem, zagęszczaniem, suszeniem, zanieczyszczeniem związkami chemicznymi i radioaktywnymi, ścieraniem odpadów i innymi czynnikami negatywnymi, które powodują ich degradację.
3. Ochrona obszarów rolniczych przed zakażeniem szkodnikami roślinnymi, zarastanie chwastów, małych lasów i innych zniszczeń.
4. Eliminacja konsekwencji zanieczyszczeń, w tym substancji odżywczych, oraz wysadzanie ziemi.
5. Zapewnić utrzymanie odpowiedniego poziomu rekultywacji gruntów.
6. Rekultywacja, przywrócenie płodności, terminowe zaangażowanie przydziałów w obiegu.

Odpowiedzialność osób

Wykorzystanie gruntu nie do zamierzonego celu, powodujące szkodę, stanowi przestępstwo. Nakłaniają je do winnych obowiązków. Jako jeden z nich jest wymuszony wycofanie. Wykonywane są wyłącznie na zlecenie sądu. Odpowiednie wnioski są przesyłane przez organ państwowy regionu, lokalną strukturę samorządową (w przypadkach przewidzianych prawem) zgodnie z zasadami określonymi w LC. Ustawowe akty prawne przewidują obowiązek powiadamiania przez instytucje o naruszeniach, które są im zobowiązane. Zasady dotyczące uprzedniego zgłaszania są określone w LC.

Wnioski

Właściciel może się nie zgodzić z decyzją o wycofaniu działki lub o proponowany koszt. W takim przypadku upoważniony organ ma prawo wnieść skargę do sądu. Wniosek o umorzenie witryny może zostać przedstawiony w ciągu dwóch lat od daty wysłania odpowiedniego powiadomienia właścicielowi (po uprzednim zatwierdzeniu). Warto zaznaczyć, że w prawie istnieje wiele sprzeczności i niejasności. W celu uniknięcia problemów i zapobiegania nielegalnemu działaniu ze strony władz regionalnych i lokalnych w sytuacjach związanych z alienacją przydziałów, eksperci zalecają korzystanie z pomocy wykwalifikowanych prawników.