674 Shares 4269 views

Co jest miarą antydumpingowe? środków antydumpingowych w ustawie 44 Ustawy Federalnej Federacji Rosyjskiej

Zwalczanie dumpingu w zamówieniach publicznych jest stosunkowo nowy, a jako bieżącej praktyce nie wszyscy uczestnicy są świadomi schematu zamówienia na jak stosować niektóre przepisy niektórych ustaw. W szczególności, wielu przedsiębiorców nie wie, co jest miarą antydumpingowe gdyż służy iz jakiego powodu.

Co to jest?

Dumping w teorii ekonomicznej jest sprzedaż towarów po bardzo niskich cenach, które zostały sztucznie zaniżone. Środek antydumpingowe może być stosowana w przypadku, gdy cena jest znacznie niższa niż na rynku, ale to nie ma żadnego uzasadnienia ekonomicznego. W niektórych sytuacjach, takich mało osiąga się, że ostateczny koszt poniżej kosztów danej usługi lub produktu.

W przetargach publicznych środki antydumpingowe mogą być stosowane w przypadku, gdy dostawca chce wejść na rynek na potrzeby zamówień publicznych kraju i wyprzeć swoich konkurentów przez nieuczciwych środków. W szczególności, jest on stosowany w przypadku, gdy przy zawieraniu umowy z dostawcą, że jest zbyt dużo obniża cenę, biorąc udział w przetargu.

Problem dumpingu znacznie rozszerzony podczas otwartych ofert w formie elektronicznej. Dostawcy ze wszystkich regionów Rosji otrzymali możliwość wzięcia udziału w aukcji, a więc zaczęła oferować ceny poniżej rynkowych. Czasami były też sytuacje, w których członkowie NMC została zredukowana do zera, a następnie utrzymywane przetarg na wzrost cen.

Dlaczego potrzebne?

Środek antydumpingowe stosowane dlatego, że skutki sztucznie obniżając ceny mogą być bardzo dotkliwe, a mianowicie:

  • poprzez przygotowywanie zobowiązań umownych ostatecznie nie realizowane. Dość często zdarza się, że po nieuzasadnionego obniżenia NMC oraz ustalania dostawców kontraktowych zaczęli zdawać sobie sprawę, że są one w stanie zapewnić usługi lub dostawy towarów początkowo zaproponowane koszty.
  • Wykonanie wszelkich robót budowlanych, dostaw towarów lub usług nie odpowiada jakości. Odnosi się to głównie do obrotu na dostawę różnych pokarmów, po których laureaci konkursu zaczęły dostarczać opóźnione lub wadliwych towarów wyłącznie w celu – aby sprostać proponowaną cenę.
  • Umowa zostaje rozwiązana w sądzie.
  • Trzeba poświęcić czasu na przeprowadzenie ponownego przetargu.

Wprowadzenie reformy obecnego prawodawstwa w dziedzinie przetargów miejskich i państwowych jest zaprojektowany, aby rozwiązać ten problem. W szczególności antydumpingowe w wysokości 44-FL zostały wprowadzone, które są używane podczas różnych konkursach i przetargach. Przepis ten jest zawarta w artykule 37 obecnej ustawy o systemie kontraktu. Środki antydumpingowe na 44-FZ nie mogą być stosowane w zamówieniach w jakikolwiek inny sposób, w tym przypadku, sprzedawca ma prawo napisać skargę do tego przez klienta.

Co to jest?

Jeśli NMC zamówienia jest mniejsza niż 15 mln rubli, ale Wzywający oferuje cenę, która jest niższa niż deklarowana przez więcej niż 25%, w tym przypadku, wydaje wykonywaniu zamówienia, który powinien być jeden i pół razy większy wskazane w dokumentacji, lub produkować żadnych informacji, które mogłyby potwierdzić jego integralność.

Jeśli NMC przekracza tę kwotę, uczestnik oferuje kosztów o ponad 25% niższe niż twierdził potem, jak podano w Federalnym 44-FZ, w tym przypadku, nie ma informacji o jego dobrej wierze nie jest wymagane, i będzie musiał w każdym przypadku, aby zapewnić bezpieczeństwo.

Jakie informacje?

Dość często, oferenci nie mogą zapewnić bezpieczeństwa, w związku z którymi prawo przewiduje możliwość potwierdzenia integralności. Takie informacje mogą zawierać różne informacje, które zawiera wykaz umów, jak również potwierdza, że firma spełnia zobowiązań wynikających z umów. W szczególności Federalny 44-FZ przewiduje możliwość udzielenia następujące informacje:

  • W ciągu lat przed datą złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu Spółka przeprowadziła trzy lub więcej umów, a jednocześnie są one wykonywane bez stosowania jakichkolwiek kar w stosunku do uczestnika.
  • Jeśli dostawca nie akceptuje przed komunalnych lub publicznych zamówień w ciągu roku przed dniem złożenia wniosku, może ona dostarczyć wszelkich informacji, które mogłyby potwierdzić wykonanie swoich obowiązków na czterech lub więcej umów na dwa lata, ale więcej 75% z nich jest wykonany bez poddawania kar i.
  • W ciągu trzech lat poprzedzających złożenie dostawcy aplikacji wykonano trzy lub więcej umów, a jednocześnie nie zastosowano żadnych grzywien lub kar.

Jedyną rzeczą, którą warto zwrócić uwagę – w takich sytuacjach, wartość każdego zamówienia musi wynosić co najmniej 20% od tego z którym dostawca proponuje zawrzeć umowę. Na przykład, jeżeli umowa zawarta jest w cenie 100 milionów rubli, wówczas uczestnik musi otrzymać informacje o tym w poprzednim okresie, wykonał pewną liczbę umów, a przynajmniej jeden z nich miał wartość nie mniejszą niż 20 milionów.

Jednak, jak wspomniano powyżej, jeżeli NMC jest ponad 15 milionów rubli, a na samej imprezie zaprasza koszt zamówienia o 25% niższy niż twierdził, traci możliwość korzystania z alternatywy w postaci potwierdzenia jego dobrej wierze wszelkie dane, w każdym przypadku muszą być zapewniają zwiększoną wykonywania swoich obowiązków.

Jak dostarczyć te informacje?

Komisja zajmuje się zakupem, może odrzucić każdy wniosek, jeżeli informacje zostaną unieważnione. Decyzja o odrzuceniu wszelkich aplikacji koniecznie w protokole, z określonych powodów, a następnie informacje te są przekazywane do zakupu uczestnika, który złożył wniosek o maksymalnie jednego dnia roboczego od daty podpisania protokołu.

Jeśli uczestnik przygotowania oferty przetargowej nie wskazał żadnych informacji, które mogłyby potwierdzić jego integralności, następnie, sporządzanie umowy z nim tylko po warunkiem złożenia zabezpieczenia. Dzisiaj te środki antydumpingowe w Unii Celnej są stosowane w prawie wszystkich opcji zamówień.

Wielu klientów nie wiem, czy trzeba wcześniej zarejestrować w dokumentacji aukcji, że jeżeli dostawca chce obniżyć koszty umowy o więcej niż 25%, nadaje się na nim obowiązek przedstawienia uzasadnienia ceny. W rzeczywistości, dostawca, obowiązek ten jest nałożony w każdym przypadku zgodnie z obowiązującym prawem, a jeśli klient nie zauważył nawet odpowiednie wymagania zawarte w dokumentacji przetargowej za to prawo do żądania uzasadnienia i obliczenie tej wartości. Może również żądać niezbędnych dokumentów, lub o odrzuceniu wniosku o dowolnej osobie w razie ich nieobecności. Ale w każdym przypadku, aby uniknąć kontrowersji, to najlepiej, aby zapewnić dla wszystkich z góry i określone w dokumentacji stanu i przypadki studiów.

konkurencja

Jeśli firma ma zamiar wziąć udział w konkursie, w którym to przypadku wszystkie istotne informacje w procesie sporządzania wniosku. W praktyce, wygląda na to, że usługodawca po zapoznaniu się z wszystkimi dokumentacji przetargowej i obliczenia, które mogą zaoferować niższe koszty rozruchu, na przykład, 30% powinno być częścią oferty przetargowej do dostarczenia pewnych dokumentów, które potwierdzają jego dobrej wierze, zgodnie z listą zatwierdzony po wprowadzeniu środków antydumpingowych to było robione.

Otrzymania wniosku, klient musi zweryfikować poprawność informacji o bona fide uczestników w rejestrze zamówień, to znaczy zobaczyć:

  • istnienie określonych zamówień;
  • Koszt przestrzeganie podanej wartości;
  • brak jakichkolwiek sankcji grzywny i innych kar przypisanych powodu niewłaściwego wykonania zobowiązań z powstawaniem zamówień.

aukcja

W przypadku udziału w spółce aukcji należy przedstawić dowód swojej dobrej wierze, w kierunku wskazanym przez klienta do podpisania projektu umowy.

Zastosowanie specjalnych środków antydumpingowych przewiduje wykonanie umowy przez strony, z którymi umowa ma, aż do jego zakończenia. Jeśli dostawca nie spełniają tego wymogu, jest ona rejestrowana jako stronniczość od sporządzenia umowy, po czym odchylenie jest złożony oficjalny protokół, umieszczonego w jednym systemie informatycznym.

Należy zauważyć, że jeśli informacje podane przez uczestnika, Komisja uznaje fałszywe, w którym to przypadku nie może podpisać umowę, a on znów uchylił sporządzaniu umowy. W tej sytuacji decyzja Komisji przetargowej, muszą koniecznie być wykonywane również odpowiedni protokół, umieszczonego w jednym systemie informatycznym i podawane do wiadomości każdego z uczestników w ciągu jednego dnia roboczego od daty podpisania protokołu.

Funkcje aplikacji

Zgodnie z art. 37, środki antydumpingowe stosowane są w określonej kolejności w procesie przeprowadzania specjalnego zamówienia. W szczególności te obejmują organizację różnych konkursach, w których artyści zyskują na badania i rozwój badań technologicznych i naukowych, jak również zapewnienie różnych konsultacji.

Przy przeprowadzaniu takich transakcji klient ma prawo do określenia w dokumentacji przetargowej dla różnych wartości kryteria oceny wniosków, jeżeli państwo chce zastosować do kosztów, która jest niższa niż podana 25%.

Jeśli wartość stawka niższa o zamówieniu NMC więcej niż 25%, to użycia antydumpingowe przeprowadzono w następujący sposób: wartość znaczenia tego kryterium jest równy 10% sumy wszystkich tych kryteriów oceny trafności.

Jeśli głównym przedmiotem umowy, do zawarcia której przetarg publiczny lub aukcja jest dostarczanie wszelkich towarów niezbędnych do normalnego podtrzymywania życia, to strona oferująca wartość zamówienia ponad 25% niższe niż w oryginale, jest dostarczenie klientowi wraz z uzasadnieniem takiego ceny. Antydumpingowych i wyrównawczych w tym przypadku pomóc znacznie poprawić jakość wykonywania swoich obowiązków członkowie „filtrowane” nieuczciwych wykonawców, jak jest to konieczne w celu zapewnienia złożenia takiego wniosku:

  • list gwarancji od producenta, który określi dokładną wartość i ilość dostarczanych produktów;
  • dokumenty potwierdzające, że zawodnik jest w zakup akcji powiedział towarem;
  • Inne dokumenty i obliczenia, które mogłyby służyć jako potwierdzenie możliwości zakupu partii w celu zapewnienia dostaw towarów w oferowanej ceny.

Charakterystyka rodzajów transakcji

Biorąc udział w konkursie, wnioskodawca musi dostarczyć jako część swojej oferty uzasadnienie udziału w nim.

Jeśli komisja zamówień w procesie oceny wniosku uznaje, że ten dokument jest konieczne, ale nie jest warunkiem, wniosek może zostać odrzucony. Decyzja Komisji w tym przypadku standard powinien być zapisany w protokole z oceny i rozpatrywania wniosków o udział w aukcji lub rozpatrzenia jednej aplikacji.

Gdy aukcja jest podana listu gwarancyjnego lub zbiór dokumentów, które potwierdza obecność danego produktu. Wszystkie te dokumenty muszą być dostarczone do klienta w kierunku projektu podpisali już kontrakty. Jeśli uczestnik nie spełnia tych wymagań, to znaczy, nie wysyła odpowiedni pakiet papierów, wówczas środki antydumpingowe mające zastosowanie do niego zgodnie z prawem 44-FZ. Tym samym uchylił sporządzaniu umowy.

studium przypadku

Zwycięzca będzie uciekać od sporządzenia umowy, tak aby klient zaproponował go do wniosku, że uczestnik, którego aplikacja zdobyła drugie miejsce, a on się zgodził, ale koszt jego proponowane było o 25% niższe w porównaniu z początkowym jeden. Tak więc, ta strona powinna być zastosowane odpowiednie środki, a mianowicie, musi on wyciągnąć większe bezpieczeństwo lub w celu dostarczenia informacji, które mogą okazać się na dobrą wiarę.

Te wymagania partia nie zastosowało się tak, że organ ochrony konkurencji włączyło firmę do rejestru nieuczciwych dostawców.

Po odwołaniu do decyzji Sądu Arbitrażowego antymonopolowego ciało było nienaruszone. Jeśli uczestnik, który zajął drugie miejsce w konkursie, wyraził zgodę na zawarcie umowy, uważa się zwycięzcą, ale jeżeli nie spełniają wymogów określonych w art 37 odnośnego prawa, to zwycięzca omijane umowy.

Kiedy nie można stosować?

Począwszy od czerwca 2014 roku, zgodnie z obowiązującymi przepisami, istnieje kilka sytuacji, w których nie można zastosować specjalne środki ochronne antydumpingowych i wyrównawczych. Dzieje się to w takich przypadkach, gdy:

  • Przeprowadzić zakup leków zawartych w pre-zatwierdzone przez rząd Federacji Rosyjskiej wykaz najważniejszych i niezbędnych leków.
  • partia zakupu, z którym zawarcie umowy odbywa się, że oferuje koszt zakupionych leków, zmniejszając je o ponad 25% w porównaniu z ich zarejestrowanego maksymalnej ceny sprzedaży ustalonej zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem dotyczącym leków terapeutycznych.

Zatem porozumienie w sprawie środków antydumpingowych może przewidywać ich usunięcia z partii, jeśli spełnia powyższe wymagania.