Sekretariat ONZ: struktura, kompozycja, funkcja

Sekretariat ONZ jest organem międzynarodowym, który zarządza ONZ i została jego koordynacja. Jest on kierowany przez Sekretarza Generalnego.

Świat biurokracja

Sześć podstawowych organów Organizacji Narodów Zjednoczonych – Zgromadzenia Ogólnego, Rady Bezpieczeństwa, Rady Gospodarczej i Społecznej, Rady Powierniczej, Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości oraz Sekretariat ONZ.

Ostatni wpływa na pracę ONZ w znacznie większym stopniu, niż określone w Karcie. Wynika to głównie ze względu na fakt, że członkowie Sekretariatu są stałymi ekspertami, mianowanych nie polityczne państw członkowskich. Pracownicy zatrudnieni na podstawie zasług, biorąc pod uwagę zasadę podziału geograficznego. Pracownicy muszą złożyć przysięgę na wierność Narodów Zjednoczonych. nie wolno im odbierać instrukcje od swoich rządów. Pracownicy, w rzeczywistości, to międzynarodowa służba cywilna.

Funkcje Sekretariatu ONZ są zróżnicowane. To tłumacze, urzędnicy, techników, administratorów, kierowników projektów, negocjatorzy i inne.

głowa

Sekretarz generalny jest wybierany na 5 lat przez Zgromadzenie Ogólne w porozumieniu z Radą Bezpieczeństwa. Aby to zrobić, musi uzyskać zgodę wszystkich stałych członków Rady Bezpieczeństwa. Z tego powodu, sekretarzy generalnych, z reguły pochodzą z małych krajów neutralnych. GS – Dyrektor Administracyjny posiedzeniach Zgromadzenia Ogólnego, Rady Bezpieczeństwa, Rady Powierniczej i ECOSOC, które mogą pełnić żadnych funkcji przypisanych do niego przez te organy i jej pracowników. Każdego roku, zgłasza się do Walnego Zgromadzenia w pracach Rady Bezpieczeństwa ONZ i można zapoznać się z wszelkimi pytaniami reprezentujących, jego zdaniem, zagrożenie dla pokoju i bezpieczeństwa międzynarodowego. GS – Główny Przedstawiciel rysunku ONZ i najbardziej znanego i szanowanego autorytetu na arenie światowej.

rząd ziemia

Zgodnie ze swoim statutem, sekretarz generalny i Sekretariat ONZ pracuje w centrali w Nowym Jorku i na całym świecie. Służą one do najważniejszych działów organizacji i zarządzania programami i polityk, które definiują tych organów.

Zatem, Sekretariat ONZ funkcjonuje porównywalne do zadań realizowanych przez rządy krajowe na całym świecie. Wśród innych rzeczy, organ nadzoruje operację pokojową rozwiązania problemu uchodźców, mediator w sporach międzynarodowych, monitorowanie trendów ekonomicznych i społecznych, przygotowanie opracowania na temat praw człowieka, rozwoju gospodarczego, zrównoważonego rozwoju oraz innych spraw na wniosek jakiegokolwiek organu organizacji. Sekretariat ONZ informuje opinię publiczną o swojej pracy i organizuje konferencje międzynarodowe. Ponadto monitoruje wdrażanie dyrektyw ONZ, bierze mowy i dokumentów urzędowych języków organizacji i innych.

Sekretariat ONZ: struktura i funkcja

Choć jego główną siedziba znajduje się w Nowym Jorku, organizacja obecna jest w Wiedniu i Genewie, Nairobi, a niektóre podobne instytucje znajdują się w Paryżu, Hadze i Rzymie. Struktura Sekretariatu ONZ składa się z następujących biur i wydziałów, kierowanych przez zastępcę i zastępcy sekretarza generalnego lub wyższych urzędników, przestrzeganie HS:

• Urząd SG. Zawiera Biuro Sekretarza Press, Biuro partnerskie, protokół i Liaison Service, Biuro „Global Compact”.
• Urząd Nadzoru Wewnętrznego Usług. Składa się z działów audytu, kontroli i dochodzeń. Ma szerokie uprawnienia do zbadania możliwych oszustw i nadużyć w organizacji. Prowadzi monitorowanie i kontrolowanie poprzez system informacyjny zintegrowanego zarządzania. Do stworzenia gospodarki były kraje uprzemysłowione, obawia się, że ich składki do Organizacji Narodów Zjednoczonych mogą zostać utracone w wyniku oszustw i nadużyć.
• Departament polityczny. Nadzoruje wysiłki organizacji w dziedzinie dyplomacji prewencyjnej i mediacji, zbiera i analizuje informacje o zapobieganiu GA i Rady Bezpieczeństwa o zbliżającym się kryzysie i wdrożenie mandatów wydanych przez nich. Zapewnia pomoc wyborczą do krajów, które prośba o pomoc w umacnianiu procesu demokratycznego.
• Departament Prawny. Doradza organizację i HS w kwestiach prawnych. Na przykład, Urząd udzieliła pomocy w licznych działaniach związanych z międzynarodowych trybunałów karnych dla byłej Jugosławii i Rwandy. Zapewnia szeroki zakres usług prawnych w sprawach dotyczących prawa umów i technicznych aspektów umów.
• Departament Spraw rozbrojenia. Została założona w 1982 roku i kontynuował pracę aż do roku 1992. W styczniu 1998 roku, został przywrócony. Promuje ona cele rozbrojenia i nierozprzestrzeniania broni chemicznych, jądrowych i biologicznych. Promuje wysiłki w redukcji broni konwencjonalnej, t. Godziny min. I broni palnej. Posiada pięć oddziałów.
• Departament Operacji Pokojowych. Agencja nadzoruje działalność misjach pokojowych ONZ na całym świecie. Od końca zimnej wojny skali i złożoności operacji wzrosła wykładniczo. W 1995 roku, kiedy personel ONZ zostały wdrożone w byłej Jugosławii, wydział składał się z 70 tys. Wojskowych i cywilnych pracowników, a jego roczny budżet wynosi blisko 3 mld $.
• Biuro Narodów Zjednoczonych do spraw Koordynacji Pomocy Humanitarnej. Zaangażowany w dostarczanie pomocy humanitarnej dla ofiar klęsk żywiołowych i innych sytuacji kryzysowych. Zarząd został stworzony w celu zapewnienia szybkiej oceny potrzeb, analizę sytuacji na ziemi, a także negocjowania dostępu do miejsca katastrofy. Jego główną cechą jest koordynacja międzyinstytucjonalne, które pozwala wszystkie agencje ONZ wspólnie wzywają do udzielania pomocy humanitarnej i lepiej śledzić wkład rządów darczyńców, agencji ONZ i organizacji pozarządowych.

• Biuro na Narkotyków i Przestępczości. Znajduje się w Wiedniu. Jej cele to: zwalczanie międzynarodowej przestępczości, przemytu, bandytyzmu, handlu narkotykami, korupcji i terroryzmu, zapobiegania przestępczości, praworządności, analizy trendów, badań i utrzymania środków strategicznych.
• Departament Spraw Gospodarczych i Społecznych. Promuje zrównoważony rozwój na podstawie multidyscyplinarnego podejścia do społecznych, środowiskowych, ekonomicznych, demograficznych i płcią aspektów rozwoju.
• Departament Zgromadzenia Ogólnego and Conference Services. Składa się z trzech działów i jednej usługi. To zapewnia scentralizowane harmonogram spotkań i dokumentacji, koordynowanie usług konferencyjnych na całym świecie. Świadczy usługi w zakresie tłumaczeń ustnych we wszystkich sześciu oficjalnych języków ONZ, a także między nimi. Przygotowanie dosłownych zapisów z posiedzeń Zgromadzenia Ogólnego, Rady Bezpieczeństwa i innych organów, a także przygotowuje i drukuje dokumenty i inne publikacje. Jest odpowiedzialny za tłumaczenie wszystkich oficjalnych dokumentach ONZ, spotkania i raporty korespondencji. Świadczy usługi skierowań dla autorów, wydawców, tłumaczy i transcribers.
• Departament Informacji Publicznej. Tworzy prasowe, publikacje, radia i filmu, reklamy organizacji. Przyczyniły się do instalacji systemu poczty elektronicznej, łącząc misjach pokojowych, centra informacyjne oraz UNDP.
• Departament Zarządzania. Zaangażowany w planowanie budżetu, programów, rachunków, zamówień, archiwów, kadrowych, komunikacyjnych i innych.
• Etyka biurze. Zapewnia uczciwości i przejrzystości wydajność pracowników ich obowiązków w atmosferze poufności, bezstronności, profesjonalizmu i niezależności. Biuro pomaga pracownikom uniknąć konfliktu interesów i zapobieganie ich życie prywatne kolidować z wykonywaniem swoich obowiązków.
• Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich. To pomaga przekształcić konflikt w twórczych rozwiązań poprzez szkolenia, wahadłową dyplomację, mediacji i innych.
• Biuro Wysokiego Przedstawiciela dla krajów słabo rozwiniętych. Główne obszary jego pracy pomaga GE w celu zapewnienia pełnej mobilizacji i koordynacji wszystkich części systemu ONZ w realizacji programu działania dla krajów słabo rozwiniętych, enklawach i małych wysp, uruchomienia międzynarodowego wsparcia i zasobów, prowadzenie poradnictwa grupowego i ochronę prawną.

Dział zakupów

Działalność gospodarcza w Sekretariacie Organizacji Narodów Zjednoczonych jest prowadzone przez działu zakupów, który jest zaangażowany w zakup towarów i usług do siedziby amerykańskiego, regionalne komisje, misje pokojowe, trybunały, misjach specjalnych, itp Wśród głównych sklepów. – Powietrze, samochody, komputery, żywność, usługi drukarskie, materiały piśmienne materiały eksploatacyjne i akcesoria. UNICEF WHO i UNDP zamówienie jest wykonywane niezależnie.

Umowa rejestracji w Sekretariacie ONZ

HS funkcjonować względem złożone z umów składu, w Vol. H. Przygotowanie zaleceń i badań, pomoc w kwestiach prawnych i praktyk międzynarodowych traktatów i depozytariusza, sekcja Urzędu Prawna traktatu. Projektowanie, analiza, nagrywanie, publikacja i rejestracja umów międzynarodowych w Sekretariacie Organizacji Narodów Zjednoczonych odbywa się w tym samym miejscu. Ponadto, utrzymywane i aktualizowane w Internecie „Assembly traktatów ONZ.” Rejestracja w Sekretariacie Organizacji Narodów Zjednoczonych dokonane na podstawie art 102 Konstytucji oraz Regulaminem Lotnictwa Cywilnego. Eksperci pomogą dokonać ostatecznego postanowienia oraz do uwag na nich przygotować skrypty i dokonać jego uwierzytelnione kopie, organizowanie seminariów i szkoleń na temat prawa i praktyki międzynarodowych traktatów, i tak dalej. D.

personel

Sekretariat ONZ ma około 44 tysięcy złotych. Pracowników. Więcej pracują w instytucjach związanych (takich jak WHO, Bank Światowy, itp). Są to międzynarodowi urzędnicy, unaccountable poszczególne stany. Pracownicy Sekretariatu ONZ, nie przysięgać odbierać i nie poprosić o receptę jakiegokolwiek rządu lub innej organizacji. Zgodnie z Kartą, państwa członkowskie powinny respektować wyłącznie międzynarodowy charakter i obowiązki pracowników i nie starają się wpływać na ich pracę prawidłowo.

To prawda, że były czasy, kiedy działalność w Sekretariacie Organizacji Narodów Zjednoczonych stała się obiektem podejrzeń i krytyki ze strony rządów państw członkowskich. W pierwszych dniach po inauguracji prezydenta USA Dwighta D. Eisenhowera w szczytowym okresie zimnej wojny, sekretarz generalny, Trygve Lie pod naciskiem Waszyngtonu, pozwoliło Federalnego Biura Śledczego w celu usunięcia odcisków palców od wszystkich pracowników w USA. Praktyka ta trwała do listopada 1953 roku, kiedy nowy GS Dag Hammarskjold nakazał FBI, żeby go zatrzymać. Ale rząd USA w celu zidentyfikowania sympatyków komunizmu stworzył Radę o lojalności pracowników organizacji międzynarodowych, których zadaniem było uzyskanie informacji o wszystkich pracowników amerykański ONZ. Wśród nich był szanowany Ralf Banch. W okresie ZSRR Hammarskjöld podejrzewa Sekretariatu ONZ, która pod przewodnictwem GS, że stoi po stronie Zachodu. Zatem, prasa Moskwa na ONZ, domagając się przyjęcia m. N. Projekt „Trojka”, zgodnie z którym miała obecność trzech liderów Sekretariatu, jeden z Zachodu, Wschodu i krajów Trzeciego Świata.

problemy finansowania

W trakcie 1980 i 1990 nastąpiły poważne zarzuty Sekretariatu w stanie pompowania i rozrzutności. Butros Ghali próbował bezskutecznie uspokoić krytyków, zwłaszcza USA, zamrożenie budżetu i ogłasza reform. Jego następca Kofi Annan w 1997 roku przedstawiła kompleksowej reformy i reorganizacji planów „Odnawianie ONZ”, łącząc 24 agencji i przegrupowanie w 5 działach z utworzeniem stanowiska zastępcy sekretarza generalnego. Kiedy pod koniec 1997 roku, GA zatwierdził pierwszy pakiet proponowanych reform, oszczędności około 123 mln dolarów. Jedną z konsekwencji jest to, że Kongres USA zatwierdził przeznaczenie $ 819 milionów USD w wypłatę części swoich długów ONZ, które osiągnęły miliard $ 1, a zmniejszonym ciśnieniem na Narodów Zjednoczonych.

jakość personel

Wkrótce po objęciu urzędu w 2007 roku, ósmy SG Pan Gi Mun rozpoczęła restrukturyzację Sekretariatu i ustawić nowe wymagania dla wyższego i średniego szczebla organizacji. Tradycyjne zabezpiecza miejsca pracy zostały wyeliminowane, aby stworzyć zachęty dla konkurencyjnego procesu selekcji. Założył rocznych przeglądów efektywności pracy i kadencje, otworzył pozycję w siedzibie ONZ w Nowym Jorku, aby pracownicy spoza Stanów Zjednoczonych zmuszony wyższych urzędników do ujawniania swoich sprawozdań finansowych i położyć kres automatycznych zadań tworzenia kopii zapasowych dla odpowiedzialnych pracowników pod koniec ich żywotności. Zmiany Ban krytykowane przez wielu przedstawicieli państw członkowskich, którzy są przyzwyczajeni do tradycyjnej praktyki niepisane. Na posiedzeniu niejawnym, Ban spotkał się z ambasadorami tych krajów, aby zapewnić, że szeroko zakrojone konsultacje odbędą się przed wprowadzeniem reform. Jego obietnice uspokoił wiele obaw, ale krytyka wykazała trudności w wykonywaniu dużych zmian administracyjnych w Sekretariacie.

próbuje reformować

Gdy sekretarz generalny zrobić pierwszy mianowanie kierownictwa, wziął możliwość zalecić zmianę liczby wydziałów, proponując podział Departamentu Operacji Pokojowych na dwa działy – jeden dla operacji i jeden dla wsparcia w tej dziedzinie, i zmienić rangę dyrektora Urzędu do Spraw Rozbrojenia zastępca asystent GS, w rzeczywistości, redukując go do hierarchii ONZ. W obliczu sprzeciwu ze strony dwóch frontach, Pan Gi Mun poprosił komisję do rozważenia propozycji, zanim zostaną przedłożone Walnemu Zgromadzeniu.