Senat Rząd: funkcje. Utworzenie Senatu

W dobie Petra Velikogo w Rosji pojawiła Senatu rząd. W ciągu następnych dwóch stuleci, to władza publiczna wielokrotnie sformatowany zgodnie z wolą innego monarchy.

Pojawienie Senatu

Senat rząd został stworzony przez Piotra I jako „poduszkę bezpieczeństwa” w przypadku wyjazdu z państwowego kapitału. Król był znany ze swojej aktywnej postaci – był ciągle w ruchu, dlatego maszyna stanu w razie jego nieobecności może być bezczynny przez kilka miesięcy. Było to wizualny koszt absolutyzmu. Piotr był naprawdę jedyne wcielenie władzy państwowej w rozległym imperium.

Oryginalny Senat Rząd (1711) przyszedł najbliższych współpracowników i asystentów króla, który posiadał jego zaufanie długoterminowej. Wśród nich, Peter Golicyn, Mihail Dolgorukov Gregory Volkonsky i innych wysokich rangą szlachciców.

Utworzenie Senatu pod Piotra 1 nastąpiło w czasach, gdy nie było wyraźnego podziału władzy w Rosji (sądowy, wykonawcza i ustawodawcza). W związku z tym zakres uprawnień ciała ciągle się zmienia w zależności od sytuacji i właściwe.

W swojej pierwszej kolejności Piotra senatorowie oświadczył, że powinni zwrócić szczególną uwagę na stan skarbu, handlu i naczyń. Ważne jest, że instytucja ta nigdy nie było opozycji do króla. Jednocześnie Senat rosyjska była całkowitym przeciwieństwem tej samej nazwie w organizmie sąsiedniej Polsce i Szwecji. Jest taka instytucja reprezentował interesy arystokracji, która mogłaby działać przeciwko polityce swego monarchy.

Interakcje z prowincji

Od samego początku, Senat Rząd pracował z regionów. Ogromne Rosja zawsze potrzebuje skutecznego systemu współpracy między prowincjami i kapitału. Pod następców Piotra miał złożonych zleceń sieciowych. W związku z reformami na dużą skalę we wszystkich sferach życia, przestały być skuteczne.

Że Piotr utworzona prowincja. Każda jednostka administracyjna otrzymała dwa komisarz. Urzędnicy pracowali bezpośrednio z Senatu i wyraził zainteresowanie w Petersburgu prowincji. Z pomocą powyższych reform cesarza rozszerzyła zakres samorządności w prowincji.

Fiscals i prokuratorów

Oczywiście, utworzenie Senatu nie może zrobić bez tworzenia nowych stanowisk związanych z jego pracą. Wraz z nowym organem pojawiła sneakersów. Urzędnicy byli nadzorcami królewscy. kontrolowane oni pracę instytucji i upewnić się, że wszystkie instrukcje monarchy wykonywane dokładnie na ostatnią uwagą.

Istnienie zakrada doprowadziły do nadużyć. Człowiek, który miał tyle władzy, mógłby wykorzystać swoją pozycję dla osobistych korzyści. Za pierwszym razem nawet nie istnieje kara regulowany dla fałszywego donosu. W związku z usługą kontrowersyjne zakrada w języku rosyjskim otrzymał negatywną drugie znaczenie leksykalne donosicielem i podkradają.

Niemniej, stworzenie tego postu był środek konieczny. Główny szpieg (główny szpieg) mógłby zażądać wyjaśnień od każdego urzędnika w Senacie. Ze względu na ten stan rzeczy każdy szlachetny, niezależnie od wysokości jego położenia, wiedział, że jego nadużywanie władzy może go zniszczyć. Fiscals istniały nie tylko w Petersburgu, ale także w prowincjach (prowincjonalne-fiscals).

Bardzo szybko, utworzenie Senatu pokazały, że władza publiczna nie może skutecznie działać z powodu konflikty między senatorami. Często nie mogli dojść do wspólnego zdania, przeszedł w swej argumentacji na jednostki, i tak dalej. D. To utrudnia pracę całego urządzenia. Peter następnie w 1722 roku stworzyła stanowisko Prokuratora Generalnego, który stał się główną osobą w Senacie. Był to „most” pomiędzy suwerena i instytucji metropolitalnych.

W dobie przewrotów pałacowych

Po śmierci funkcji autokrata Senatu po raz pierwszy poważnie ograniczona. Stało się to ze względu na fakt, że został ustanowiony przez Tajnej Rady Najwyższej, w którym siedział arystokratów następujące Katarzyny I i Piotra II. Stał się alternatywą dla Senatu i stopniowo przejął jego moce.

Elizaveta Pietrowna po wstąpieniu na tron w celu przywrócenia starego porządku. Senat po raz kolejny stać się główną instytucją sądowniczą imperium, był podporządkowany rady wojskowej i morskiej.

Reforma Katarzyna II

Więc, jakie są funkcje wykonywane przez senat rządowych, rozumiemy. Należy zauważyć, że ta sytuacja nie jest tak jak de Katarzyna II. Nowa cesarzowa postanowił reformy. Instytucja ta została podzielona na sześć działów, każdy odpowiedzialny za określonego zakresu działalności państwowych. Miara ta pomogła dokładniej wyznaczać uprawnienia Senatu.

Pierwszy dział był zaangażowany w wewnętrzne sprawy polityczne, drugi – sąd. Po trzecie – prowincje, który miał szczególny status (w Estonii, Inflant i Małorosja) Czwarta – wojskowych i gospodarki morskiej. Instytucje te były w Petersburgu. Pozostałe dwie były za dział moskiewskiego sądu i spraw administracyjnych. Oto, jakie funkcje zostały podane Senat Rząd pod Katarzyny II.

Cesarzowa również znacznie zwiększona wpływu Prokuratora Generalnego na pracę wszystkich działów. Podczas ery przewrotów pałacowych , post utraciła dawne znaczenie. Ekaterina woli mieć wszystko pod kontrolą i tym samym przywrócił porządek Piotra autokracji.

Podczas krótkiego panowania syna Pawła Senatu ponownie stracił większość swoich praw. Nowy cesarz był bardzo podejrzliwy. Nie ufał Lordów, którzy posiadali co najmniej jakiś wpływ i stara się przyczyniać do przyczyny publicznym procesie decyzyjnym.

W XIX wieku

Jak był na samym końcu swojego istnienia (przed rewolucją), Senat Rząd powstała za panowania Aleksandra I. Został on następnie, że system polityczny ustabilizowała imperium. Zatrzymany przewrotów pałacowych, a dziedziczenie tytułu cesarskiego przestał być loteria.

Aleksander był prawdopodobnie najbardziej demokratycznie myślącymi rosyjski cesarz. Dostał w swoje ręce państwa, pracuje na przestarzałych mechanizmów, które będą musiały zostać zmienione w trybie pilnym. Nowy król zrozumiał, że utworzenie Senatu (rok 1711-ty) było motywowane dobrymi intencjami, ale czuł, że z biegiem lat to ciało traci swoje znaczenie i zamienił się w żałosną imitacją siebie.

Natychmiast po jego pojawienie się na tronie, Aleksander I w 1801 wydał dekret, w którym oferowane urzędników pracujących w tej instytucji, aby dać go do swoich projektów na zbliżającej się reformy. Kilka miesięcy nie był aktywnym omówienie prac nad formatowania Senatu. W dyskusji udział wzięli członkowie tajnej komisji – młodych arystokratów, przyjaciół i współpracowników Aleksandra w jego liberalnych początków.

postęp

Senatorowie powołany na swoje stanowisko przez samego cesarza. Mogą one stać się tylko urzędnicy pierwszych trzech klasach (zgodnie z Tabelą Szeregów). Teoretycznie, senator mógł połączyć podstawową pozycję z żadnym innym. Na przykład, korekta ta jest często stosowana w przypadku wojny.

Natychmiastowe działania w danej kwestii zostały wykonane w ścianach konkretnego działu. W tym samym czasie, okresowo przeprowadzić walne zgromadzenie, w którym wszyscy członkowie Senatu obecny. Dekret, przeszedł w tym organie państwowym mógł tylko cofnąć cesarza.

funkcje

Pamiętajmy, Senat Rząd został stworzony w którym roku. To prawda, w 1711 roku, i od tego czasu władze instytut regularnie uczestniczył w prawodawstwie. W trakcie jego reform, Aleksander I stworzył w tym celu specjalną instytucję – Radę Stanu. Jednak Senat mógł nadal rozwijać projekty ustaw i zaproponować je do najwyższego poważania przez Ministra Sprawiedliwości, który jest również XIX łączy starą stanowisko Prokuratora Generalnego z nowym.

Jednocześnie na stronie Ministerstwa tablicach zostały stworzone. Na początku było trochę zamieszania na temat relacji między nowymi agencjami wykonawczymi i Senatu. Uprawnienia wszystkich agencji, ostatecznie zidentyfikowano pod koniec panowania Aleksandra I.

Jedną z najważniejszych funkcji Senat rozpoczął pracę ze Skarbem. Weryfikuje działy budżetu, a zgłosił najwyższą moc zaległości i brak pieniędzy. Ponadto Senat został wprowadzony przez ministerstwa w rozwiązywaniu sporów pomiędzy agencjami ponad nieruchomości. Ta władza publiczna powinna regulować handel wewnętrzny, mianowanych sędziów. Senatorowie byli herbarz Imperium (w tym specjalnym dziale był nawet stworzył).

Znaczenie Senatu i jego zniesienia

Peter Potrzebowałem instytucji państwowej, która zastąpi go na czas nieobecności w stolicy. Ten cesarz pomogło utworzenie Senatu. Data wystąpienia stanowisko Prokuratora Generalnego (1722) uważany także urodzin Prokuratury w Rosji.

Jednak z funkcji czasowych Senatu zmianie. Executive urzędnicy oddziału nie był duży, ale były one ważnym warstwa pomiędzy wielu płyt (później ministerstwa).

Prominent znaczenie w sprawy Senatu miał sąd. Apel ten przybywali z całego kraju. Senat napisał niezadowolonych prokuratorów wojewódzkich i gubernatorów. Rozkaz ten został utworzony po reformie sądownictwa Aleksandra II w 1860 roku.

Kiedy rosyjscy bolszewicy doszli do władzy, byli jednym z pierwszych jej prawem zakazane działania Senatu. To był dekret korcie numer 1, przyjęte w dniu 5 grudnia 1917 r.