664 Shares 2287 views

Organizacja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (OBWE): struktura, cel

Organizacja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie – ważnym organem międzyrządowym, którego głównym zadaniem jest utrzymanie pokoju i stabilności na kontynencie. Historia tej konstrukcji ma więcej niż jedną dekadę. Ale prawdziwą skuteczność organizacji długi spacer sporów. Przekonajmy się, co jest Organizacja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie, poznać jego podstawowy cel i funkcję, jak również krótką historię działalności.

Historia powstania

Przede wszystkim, możemy dowiedzieć się, w jakich okolicznościach OBWE został ustanowiony.

Pomysł zwołania zebrania przedstawicieli państw, które pracowały z ogólnych zasad polityki międzynarodowej w regionie, został po raz pierwszy ogłoszony w Bukareszcie w 1966 roku, przedstawiciele europejskich krajach obozu socjalistycznego były częścią ATS. Później był wspierany przez inicjatywy Francji i innych krajach zachodnich. Ale wniosły decydujący wkład do położenia Finlandii. Ten kraj zaoferował gospodarzem tych spotkań w jego stolicy – Helsinki.

Wstępna faza konsultacji odbyła czerwca 1973 do listopada 1972 roku. Spotkanie było prowadzone przez przedstawicieli 33 krajów europejskich, a także w Kanadzie i Stanach Zjednoczonych. Na tym etapie odbywa się zapewnić ogólne wytyczne dotyczące dalszej współpracy, sporządzony regulamin i porządek rozmów.

Natychmiast pierwsze spotkanie odbyło się na początku lipca 1973 r. Data ta została zaakceptowana liczyć OBWE. Na tym etapie dyskusji ministrów spraw zagranicznych uczestniczył we wszystkich krajach europejskich z wyjątkiem Albanii, oraz dwóch krajów Ameryki Północnej. Znaleziono ich wspólną płaszczyznę na temat najważniejszych problemów, które znajduje odzwierciedlenie w „Zalecenia końcowe”.

W drugim etapie, który odbył się w Genewie w dniach od września 1973 do lipca 1975 roku, przedstawiciele krajów zamawiających wyjaśnić najważniejsze punkty ogólnej współpracy, tak aby w pełni zaspokoić interesy wszystkich uczestników, a koordynowane wszystkie problemy.

Bezpośrednim podpisanie aktu końcowego miała miejsce pod koniec lipca – na początku sierpnia 1975, Helsinki. Wzięło w nim udział czołowych przywódców wszystkich 35 krajów zamawiających. Ostateczna umowa została oficjalnie nazwana „Akt Końcowy KBWE” i zdecydowano nieformalnie odnosi się do Porozumień Helsinkach.

Główne postanowienia Porozumień Helsinkach

Dokument końcowy umów Helsinki zostały sformalizowane wyników II wojny światowej. Ponadto, 10 głównych zasad międzynarodowych stosunków prawnych zostały opracowane. Wśród nich należy wyróżnić zasadę nienaruszalności istniejących granic terytorialnych krajów europejskich, nieingerencji, równości państw, poszanowanie podstawowych wolności, prawa narodów do decydowania o ich losie.

Ponadto ustalenia zostały opracowane dla ogólnych stosunków w kulturalnej, wojskowej, sfer politycznych, prawnych i humanitarnych.

Dalszy rozwój organizacji

w Europie (KBWE) odtąd Bezpieczeństwa i Rady Współpracy zaczął regularnie zbierać. Zgromadzenie odbędzie się w Belgradzie (1977-1978), Madrycie (1980-1983), Sztokholmie (1984) oraz w Wiedniu (1986).

Jednym z najważniejszych było spotkanie w Paryżu we wrześniu 1990 roku, w której wzięli udział kierownictwa wyższego szczebla z krajów uczestniczących. Przyjęła słynny Karty Paryskiej, który oznaczał koniec zimnej wojny, podpisały umowę o broni, jak również sprecyzować dalszych konsultacji ważnych spraw organizacyjnych.

Na spotkaniu w Moskwie w 1991 roku podjął uchwałę w sprawie praw człowieka mają pierwszeństwo przed prawem krajowym.

W 1992 roku na spotkaniu w Helsinkach było sformatować KBWE. Wcześniej, w rzeczywistości był to forum zarządzania komunikacją przez państwa członkowskie, że od tego momentu zaczął się obracać w pełnoprawny stałej organizacji. W tym samym roku w Sztokholmie wprowadzono nowy post – KBWE Sekretarza Generalnego.

W 1993 roku na spotkaniu w Rzymie, osiągnięto porozumienie w sprawie ustanowienia Stałego Komitetu, w którym kraje uczestniczące wysłał swoich delegatów do reprezentowania.

Zatem KBWE coraz częściej zaczęła nabierać cech trwale funkcjonującej organizacji. Przynieść nazwę decyzja została podjęta zgodnie z rzeczywistym formacie w 1994 roku w Budapeszcie, który jest teraz KBWE nie będzie nazwany inaczej niż Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (OBWE). Przepis ten wszedł w życie od początku 1995 r.

Po tym ważnym spotkaniu OBWE delegatów odbyły się w Lizbonie (1996), Kopenhadze (1997), Oslo (1998), Stambule (1999), Wiedniu (2000), Bukareszcie (2001), Lizbonie (2002), Maastricht (2003), Sofia ( 2004), Ljubljana (2005), Astana (2010). Na tych forach regionalnych w celu omówienia kwestii związanych z bezpieczeństwem, terroryzm, separatyzm, kwestie praw człowieka.

Należy zauważyć, że od 2003 roku, pozycja Rosji OBWE jest często różni się od poglądów większości innych krajów uczestniczących w programie. Z tego powodu wielu wspólnych rozwiązań są zablokowane. Swego czasu mówiło się o możliwości wycofania się Rosji z organizacji.

cele

Główne cele, które wyznaczyły sobie kraje OBWE, jest doprowadzenie do pokoju i stabilności w Europie. Aby wykonać to zadanie, organizacja aktywnie angażuje się w rozwiązanie konfliktu między kompetencji iw granicach państw członkowskich, kontroluje proliferację broni, prowadzenie działań dyplomatycznych o charakterze prewencyjnym, w celu uniknięcia ewentualnych konfliktów.

Organizacja monitoruje sytuację gospodarczą i środowiska w regionie, a także przestrzeganie praw człowieka w Europie. Działalność OBWE mają na celu przeprowadzenie monitoringu wyborów w krajach biorących udział poprzez wysłanie ich obserwatorów. Organizacja zachęca do rozwoju instytucji demokratycznych.

kraje uczestniczące

Największą reprezentację w organizacji Europie ma naturalnie. OBWE w ogóle, posiada 57 krajów członkowskich. Poza Europą, organizacja bezpośrednio zaangażowany obu krajów w Ameryce Północnej (Kanada i USA), a także szereg krajów Azji (Mongolia, Uzbekistanu, Tadżykistanu, Turkmenistanu, i tak dalej. D.)

Ale stan party – nie jest jedynym, który istnieje w organizacji. partnerzy współpracy są uważane Afganistanie, Tunezji, Maroka, Izraela i kilku innych krajach.

Struktura organów OBWE

Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie ma dość obszerną strukturę zarządzania.

Aby rozwiązać najważniejsze problemy o charakterze globalnym, przechodząc do szczytu szefów państw i rządów. To jest decyzja tego organu mają pierwszorzędne znaczenie. Należy jednak zauważyć, że ostatnie takie spotkanie odbyło się w 2010 roku w Astanie, a wcześniej – tylko w 1999 roku.

W przeciwieństwie do szczytu, Rada Ministrów Spraw Zagranicznych spotyka się raz w roku. Oprócz omówienia najważniejszych kwestii, jego zadaniem jest wybór sekretarza generalnego organizacji.

Stała Rada OBWE – główny korpus o strukturze, która działa na stałe i spełnia tygodniowo w Wiedniu. On zajmuje się omówieniem kwestii poruszonych i decyzji na nich. Kieruje organ przewodniczący działającej.

Ponadto, ważne organy strukturalne Zgromadzenia Parlamentarnego OBWE jest Biuro Instytucji Demokratycznych na Forum Współpracy Bezpieczeństwa.

Najczęściej urzędnicy OBWE uważana za działającą Przewodniczącego i Sekretarza Generalnego. Znaczenie tych stanowisk, a na niektórych brył konstrukcyjnych OBWE, porozmawiamy później.

Przewodniczący w

Zarządzanie i organizacja OBWE zajmuje się bieżącą działalnością działających przewodniczącego.

Ta pozycja jest utrzymywana przez ministra spraw zagranicznych tego kraju, który w tym roku przewodniczy OBWE. W 2016 roku ten honorowy misja prowadzi Niemiec, co oznacza, że przewodniczący OBWE jest minister spraw zagranicznych Niemiec Frank-Walter Steinmeier. W 2015 roku, stanowisko zostało zajęte przez wspomnianego przedstawiciela Serbia Ivitsa Dachich.

Przewodniczący zadaniem jest koordynacja pracy organów OBWE, jak również reprezentowanie organizacji na szczeblu międzynarodowym. Na przykład, Ivitsa Dachich w 2015 roku brał czynny udział w rozstrzyganiu konfliktu na Ukrainie.

Sekretarz Generalny

Drugim najważniejszym postu w organizacji – Sekretarz generalny. Wybory na stanowisko odbywa się co trzy lata, Rada Ministrów. W tej chwili, sekretarz generalny jest włoski Lamberto Zannier.

Do kompetencji Sekretarza Generalnego obejmuje zarządzanie organizacją przez sekretariat, to znaczy, że jest rzeczywiście szef administracji. Dodatkowo, osoba ta działa jako przedstawiciel OBWE podczas nieobecności przewodniczący.

Zgromadzenie Parlamentarne

Zgromadzenie Parlamentarne OBWE składa się z przedstawicieli wszystkich 57 uczestników. Struktura ta została założona w 1992 roku jako organizacja międzyparlamentarnej. Obejmuje ona ponad 300 deputowanych, co delegaci parlamentom państw członkowskich.

Siedziba tego organu jest oparta w Kopenhadze. Najczęściej urzędnicy Zgromadzenia Parlamentarnego przewodniczącego i sekretarza generalnego.

stałe i trzy wyspecjalizowane komisje działające w ramach tempie.

krytyka

Ostatnio coraz bardziej zintensyfikowane krytykę organizacji. Wielu ekspertów twierdzi, że w tej chwili OBWE nie jest w stanie rozwiązać naprawdę kluczowych wyzwań i musi zostać zreformowana. Ze względu na charakter procesu decyzyjnego, wiele uchwał są obsługiwane przez większość członków mniejszości mogą zostać zablokowane.

Ponadto, istnieją precedensy, kiedy nawet OBWE decyzje nie są wykonywane.

OBWE Znaczenie

Pomimo wszystkich wad, to jest trudne do przecenienia znaczenie OBWE. Organizacja ta jest platformą, na której kraje uczestniczące mogą znaleźć wspólną płaszczyznę porozumienia w kwestiach spornych, rozwiązywania konfliktów, w celu uzgodnienia wspólnego stanowiska w sprawie rozwiązania konkretnego problemu. Ponadto organizacja podjęła znaczne wysiłki w celu zapewnienia przestrzegania praw człowieka w krajach europejskich i demokratyzacji społeczeństwa.

Nie zapominaj, że w czasie zimnej wojny został porzucony nie tylko ze względu na konsultacji w ramach KBWE. Jednocześnie należy starać się zapewnić, że nowe wyzwania polityczne i humanitarne, organizacja wzięła również head-on. I wymaga przeprowadzenia reformy OBWE.