Urzędnik samorządu – kto to jest? Organy i urzędnicy samorządu

Samorząd (LSG) w Rosji rozwiązuje problemy i obawy lokalnych wartości terytorialnych. W celu przeprowadzenia odpowiednich rozwiązań mają specjalną strukturę organów przedstawicielskich. Zasady tworzenia takich organów ustanowionych przepisami konstytucyjnymi. Nadal głównymi źródłami samorządu – urzędnicy, obywatele, związki zawodowe i zarząd, na których i odpychają w jej pracach organów przedstawicielskich.

Ogólne informacje o LSG

Struktura jest utworzona przez kilka organów przedstawicielskich rządowych, w tym szefa administracji, parlamentarzystów, kontrolować powstawanie i liczenia t. D., W zależności od konkretnych rozwiązań statutowych formacja dla poszczególnych zadań może zostać przyznany własny autorytet i organów wtórnych. Oraz, z drugiej strony, nie są obowiązkowe organy i urzędników samorządu – strukturyzacji ich technologia jest taka sama dla większości gmin. Na tej liście można wybrać rozdział edukacji i administracji jako organ wykonawczy.

To ma swoje niuanse i kolejność podział uprawnień. Na przykład, obszar czarter i osady, które jest centrum sterowania dzielnicy miejskiej, może również obejmować umocowanie tego organu. Oznacza to, że tworzenie lokalnej administracji powiatu będą prowadzone w taki sposób, że centrum administracyjne będą również nadanej z władzy i organie stanowiącym tej osady. W takich przypadkach nie mają własnych rozliczeniowych centrów administracyjnych i ich lokalne rozdział wprowadza do reprezentatywnego organizmu miejskiego , a ponadto służy jako jej przewodniczący. Jak można zauważyć, lokalne obrzędy mogą dostosować standardową kolejność, w której utworzony organów władzy państwowej lokalnej samorządności, urzędników i centrów administracyjnych. Ale, na przykład, organizacja odpowiedzialności, stworzenie warunków biurowych, odpowiedzialności i innych kwestii podstawowej organizacji są określane wyłącznie przez prawo podmiotów Federacji Rosyjskiej.

administracja lokalna

Natychmiastowa decyzja zadań lokalnego szczebla zaangażowanych w administracji. To ciało jest administracyjna i obdarzony wystarczające uprawnienia do wykonywania określonych zadań publicznych, które są przekazywane samorządom dekrety i prawa Federacji Rosyjskiej. Z prawnego punktu widzenia administracji lokalnej – prawnej. osoba, która ma prawo do wszystkich swoich praw. W pewnych granicach uprawnień administracja poradzi sobie z tworzeniem samorządu terytorialnego, urzędników i organów. Jednak skład administracji lokalnej jest utworzona przez gminy, a na wniosek jej przewodniczącego.

Z kolei szef może być powołany członków komisji konkursowej. Jest również w zmysłu, dzięki czemu w celu utworzenia struktury kontroli podawania. Należy zauważyć, że w miejskich powiatów, gmin i formacje z intracity strukturyzacji szczeblu federalnym przynajmniej główną część przedstawicieli Komisji wyznaczą władze gminy. Druga część przedstawicieli Komisji tworzy oficera na najwyższym poziomie w danym temacie. Jeśli chodzi o witrynach wewnątrzwspólnotowych regionalnej, jedna część komisji wyborczej ma zostać powołany przez organy i urzędników samorządu lokalnego, a drugi – centrum administracyjnym centrum dzielnicy lub okolicy.

Jakie są lokalne biuro rząd?

Bezpośrednio przez urzędników w strukturze należy przypisać ww naczelników, szef formacji komunalnych i zastępców. W zależności od stanu, otrzymują określony zestaw uprawnień i odpowiedzialności w granicach określonych przez prawo. W każdym razie, urzędnik rządu lokalnego – jest zatrudniony na podstawie umowy lub wybrany osoba posiadająca uprawnienia wykonawcze i administracyjne w celu rozwiązywania lokalnych problemów. W niektórych przypadkach, funkcjonariusz może uczestniczyć w tworzeniu odrębnej LSG. Jak już wspomniano, mogą być członkami komisji przetargowej. Jest też stanowisko zastępcy na stanowisko samorządu.

Elekcyjny Wybory biuro sugerować osoby do określonego miejsca na podstawie prawa wyborczego. Wybory odbywają się w głosowaniu tajnym. Alternatywą dla tej metody stanowisk pracy jest powołanie organu przedstawicielskiego lub komisji konkursowej. Jeśli chodzi o zamówienia, to zwykle w tym formacie działa urzędnicy samorządu Federacji Rosyjskiej, służył jako szef lokalnej administracji. Czas trwania zamówienia jest określony przez lokalne władze gminy, ale na okres nie krótszy niż 2 lata.

Szef gminy

Jest to najwyższa pozycja w strukturze tworzenia komunalnych, podaje listę swoich uprawnień zgodnie z prawem podmiotów Federacji Rosyjskiej. Rozdział może być wybierany w wyborach lokalnych, przedstawicieli komisji konkursowej lub przedstawicieli jednego z organów terytorialnych samorządu. W małej głębi lądu wioski zawarte w infrastrukturę miejską, kluczową urzędnika samorządu lokalnego – jest w rzeczywistości, szef administracji, powoływany przez zgromadzenie obywateli. W przypadku wyborów na szczeblu miejskim, szef ze strony przedstawiciela gminy i służy jako jej przewodniczący. W tym przypadku dana osoba nie może pełnić funkcji szefa sztabu i przewodniczący gminy w tym samym czasie.

Ważne jest, aby pamiętać, że nie każdy obywatel może być wybrany na stanowisko przewodniczącego w formacji komunalnych. To musi być obywatelem Federacji Rosyjskiej, które w czasie wyborów jest zgodny z prawem N 171. Jeśli wybory są przeprowadzane przez komisję konkurencyjną, musi być zarejestrowany w co najmniej dwóch kandydatów. Również warunki konkurencji mogą zawierać wymagania dotyczące kwalifikacji zawodowych, która oceni potencjał lokalnego urzędnika rządowego. Akt pod numerem N 171 podlega uzasadnić wybór kandydata według kryteriów mających wykształcenie i wiedzę, korzystne dla danej pozycji w LSG systemu.

Deputowani w lokalnej samorządności

MP jest wybierany stanie zapewnić warunki do sprawnego wdrożenia bezpośredniego organu. Okres wyborów w tym przypadku wybierany jest przez lokalne gminy, ale musi się zmieniać w ciągu 3-5 lat. Prawo podmiotów Federacji Rosyjskiej i zapewnia możliwość zmiany terminu parlamentarnych obowiązków, uprawnień, a nawet procedurę wyborczą. Ale dotyczy to posłów, którzy są wybrani. I ważne jest, aby udostępnić status postu na dwa rodzaje. Co do zasady, zastępca – wybierany urzędnika samorządu, stale wykonujący funkcje w ramach statutu. Ale również może być reprezentowana jako członek posłów reprezentujących gminy, który tymczasowo sprawuje swoje uprawnienia.

Należy podkreślić, że wszelkie uprawnienia zastępcy w różnym stopniu mają gwarancje ustanowione w Karcie miejscowej gminy. Ponadto, ustawa może również ustanowić zabezpieczenia społecznego jako uzupełnienie – takich jak te związane z zakończeniem organu. Szczególnie rozszerzona gwarancja odnosi się do przypadków, w których uprawnienia lokalnego urzędnika rządowego kończących przedwcześnie. Podczas wykonywania obowiązków przewidzianych przez posłów do przestrzegania zakazów i ograniczeń, które są określone w ustawie N 273-FZ. W szczególności dotyczy to środków antykorupcyjnych.

Uprawnienia urzędników

Jak dla posłów, ich uprawnienia są ustawione, aby zapewnić możliwość reprezentowania interesów mieszkańców w Dumie. W ramach swojej pracy otrzymują wyborców, organizować spotkania z przedstawicielami społeczności, związków zawodowych, grup pracowniczych, i tak dalej. D. Z drugiej strony, jest zastępcą, a lokalna władza rządu do wyborców w swoim okręgu. Szef formacji komunalnych ma więcej uprawnień. Na pierwszym miejscu jest także samorządne ciało, ale w stosunku do innych gmin i władz. To może działać w imieniu swoich gminach bez nakazu. Jednocześnie uprawnienia urzędników samorządów, które są lokalne rozdziały pozwalają dokumenty do podpisania i ogłaszania przepisów, które zostały przyjęte przez centrum gminy. W pewnych granicach, może on wydać i jego aktów. Jeśli to konieczne, szef rządu ma również prawo do zwołania nieplanowane spotkanie władz gminy do rozwiązywania problemów nadzwyczajnych na poziomie lokalnym. Uprawnienia szefów rządów i członków przestaje obowiązywać, kiedy wybory na tych stanowiskach innych.

Odpowiedzialność samorządowców

I zarządzać struktur samorządowych, a niektórzy urzędnicy na odstępstwo od przepisów prawnych i ustaw, mogą przenosić różne stopnie odpowiedzialności. Jak z tego powodu, że są oparte na określonych statutem edukacji, która jest regulowana przez prawo podmiotów Federacji Rosyjskiej. W ramach przepisów ustawowych, na przykład, liczba ludności gminy może wycofać część lub zastępcę. Z tego samego schematu i zapewnia odpowiedzialnych władz i lokalnych urzędników rządowych w odniesieniu do agencji rządowych, ale również w tym przypadku ma wartość jakości wykonania bezpośrednich instrukcji od wyższych władz. Ich naruszenie może być powodem do oskarżenia na mocy prawa. Jeśli właściwy sąd stwierdzi, że przedstawiciel organu, na przykład, uchwalił ustawę, która jest sprzeczna z prawem Federacji Rosyjskiej lub statutu lokalnym, najwyższy szef biura wykonawczego mogą rozpuszczać ciało. Oznacza to, że odpowiedzialność organów i urzędników samorządu terytorialnego w dużym stopniu zależy od jakości i rzetelności w wykonywaniu władzy. Ale to powinno być brane pod uwagę i ram czasowych, w których podejmowane są decyzje o wystąpieniu odpowiedzialności. Na przykład, po wydaniu aktu prawnego, co jest sprzeczne z prawem, agencja urzędnik lub rząd może uniknąć odpowiedzialności, jeżeli w ciągu 3 miesięcy znieść tego dokumentu.

Jakie kwestie są ustalane przez samorząd?

To wielokrotnie zwracał uwagę, że urzędnicy i władze samorządu są zaangażowani w rozwiązywanie problemów lokalnej skali. Jednak ich charakter może być różny, w zależności od wielu czynników. Najczęstsze problemy uwzględniać budżetu, ich zatwierdzenie, realizację i kontrolę wydatków. Nawiasem mówiąc, nie jest obowiązkiem organów i urzędników samorządowych, które występuje przy ustalaniu naruszenia w prowadzeniu działalności finansowej. Tu warto zauważyć, tworzenie i dostosowywanie systemu poboru podatku, który ma swoje własne cechy w zależności od regionu.

Pewne kwestie dotyczące zbycia nieruchomości, która jest własnością danej formacji. jednostki samorządu terytorialnego są również zaangażowane w problemy organizacji inżynierskich i komunikacyjnych sieci – gaz, ciepło, woda itd pracy droga jest także w ramach uprawnień samorządu – .. przynajmniej w sąsiednich odcinkach trasy. W zależności od zastosowanego lub wybranego urzędnika, władz lokalnych lub innych struktur kontrolnych, komisarze muszą sprawować kontrolę stanu i wykorzystanie dróg w granicach kontrolowanych miejscowościach.

Zgromadzenie obywateli jako narzędzie rządowej

Zwykli obywatele mogą aktywnie uczestniczyć w działaniach rządu, a nie tylko poprzez udział w wyborach. W ramach prawa cywilnego pod warunkiem znikający formatu, który może być przeprowadzony przy różnych okazjach. Na przykład, powodem takiego nabycia mogą być kwestia granic korekty miejscowości, w której kompozycja jest konkretnym obszarze. Jest to szczególnie ważne w przypadkach, w których kwestia obszarze przejściowym lub rozliczenia jednej formacji do drugiej. Także w osiedlach zamieszkanych przez nie więcej niż 100 osób zbierających może być rozwiązany i kwestia zniesienia rozliczenia, z zastrzeżeniem późniejszego przesiedlenia obywateli. Co ważniejsze, zgromadzenie nie musi być prawnie wiążąca prawnie. Wola Zgromadzenie może posiadać wybranego urzędnika samorządu – może to być ten sam poseł, który będzie odzwierciedlać uzgodnioną decyzję na najbliższym posiedzeniu Dumy. Jeśli planujesz dać status prawny jest decyzja podjęta przez zgromadzenie bez udziału pośredników, prawo wymaga, jako warunek, że ponad połowa pochodzenia powinna mieć prawo do głosowania jako mieszkańców tej wsi. Ponadto, rozwiązanie będzie ważny, jeśli na to głosować więcej niż połowa uczestników zgromadzenia.

Warto zauważyć inną formę podejmowania decyzji – na poziomie lokalnym mogą również korzystać z narzędzia takiego jak referendum. Dla jego realizacji wymaga również obecności wystarczającej liczby mieszkańców, którzy w tym przypadku są wyborcy statusy. Same rozwiązania nie powinna być sprzeczna z prawem, a także aktualny statut formacji komunalnych. I znowu, nie wyklucza inicjatywy przez posła.

wniosek

Ustawy wyraźnie określone normy i procedury, na którym znajduje się realizacja samorządu, jak również tworzenie jego struktury. Ale również pozostawia pole do korekty pewnych zasad, na podstawie szczególnych warunków lokalnych i aktualnych okoliczności. Zwłaszcza w takich przypadkach i statutów podawać pełni sporządzonych przez władze lokalne, oczywiście, z naciskiem na konstytucji i obowiązujących przepisów. Możliwości indywidualnego podejścia do realizacji działań administracyjnych, na przykład, może być wyrażona w ustalaniu terminów, które zostały wybrane urzędnika samorządu – równie dobrze może być 2 lata i 5 lat. Konkretny termin zależeć będzie od stanu polityki personalnej porcja gospodarczego i t. D. Ponadto dla poszczególnych przedmiotów, nawet na poziomie legislacyjnym przewidzianym specjalne warunki samodzielnej organizacji. Podobne zasady stosuje się w szczególności do miast ścisłych, zamkniętych ośrodków administracyjno-terytorialnych obszarów granicznych i innych. Ponadto korekta tej samej ustawie w takich przypadkach, nie tylko determinuje podejście regulacyjne do organizacji tworzenia organów i urzędników w strukturze gminy, ale także niektóre stanowisko w zakresie strategii działalności gospodarczej. Jednakże istnieją ogólne wiążące standardy ładu komunalnych, które obejmują również konkretne regiony.