zadaniem państwa. Wsparcie finansowe rzędu państwowej
представляет собой специальный документ, в котором устанавливаются требования к качеству, составу либо объему, порядку, условиям и результатам предоставления услуг/производства работ. Stan instytucja państwowa zadaniem jest specjalny dokument, który określa wymagania w zakresie jakości, składu i ilości zamówienia, warunków i rezultatów usług / pracy produkcyjnej. Definicja ta jest obecna w artykule 6 BK. , утверждена правительственным постановлением № 671 от 02 сент. Formularz dokument, zawierający zadania państwowej agencji rządowej, zatwierdzony uchwałą rządu № 671 z dnia 02 września. 2010 Podstawowe przepisy regulujące zasady jego funkcjonowania, ustanowiony artykułem 69.2 BC.
Zadaniem państwa: zawartość
Dokument musi zawierać:
- Parametry, które charakteryzuje się objętości i jakości świadczonych usług, wykonane prace.
- , условия и порядок досрочного его прекращения. Zasady, według których kontrolowany jest przez porządek państwa, warunków i trybu wcześniejszego rozwiązania.
- do wymogów sprawozdawczych dla dokumentów.
включаются сведения о: Ponadto zadaniem stanu zawiera informacje o:
- Kategorie obywateli i organizacji jako konsumenci robót / usług.
- Maksymalne taryfy (cen).
, утверждены правительственным постановлением № 671. Zasady, zgodnie z którymi wydał dokument, o federalnych agencji rządowych, a także do wsparcia finansowego zadania państwowej, zatwierdzonego przez dekret rządowy numerem 671.
niuanse
Należy zauważyć, że instytucje budżetowe nie może odmówić wykonania zadań rządu. , вносятся изменения, то и оно может подвергаться корректировке. Zakaz ten jest usytuowany w ustawie federalnej № 7, artykuł 9.2, pkt 6. W międzyczasie, jeśli akty prawne, zgodnie z którymi państwo zostało utworzone zmiany pracy są wykonane, to może podlegać korekcie. W ust. 5 uchwały numer 671 jest dodatkowe wytyczne w tej sprawie. на протяжении срока его реализации допускается при соответствующей корректировке содержания документа. W szczególności stwierdzono, że kwota zmiana dotacji na zadania państwa na okres jego realizacji podlega odpowiedniej regulacji zawartości dokumentu.
koszty
Fundusze przyznane z funduszu państwowego lub komunalnego. , то утверждаются соответствующие сметы. W tym przypadku, jeśli rząd utworzył zadanie dla instytucji państwowych, zatwierdzony przez odpowiednie budżety. Wysokość środków określona przez zsumowanie liczby wskaźników. W szczególności, kwota subsydium dla stanu realizacji zadania ustalono na podstawie licznych kosztów docelowych:
- Świadczenie usług.
- Zawartość nieruchomych obiektów lub mienia ruchomego, jest szczególnie cenne. Mogą one zostać ustalone dla założycieli organizacji, lub zakupione na koszt właściciela.
złożoność
. Podczas rzeczywistych potrzeb realizacji zatwierdzonych struktur działających jako założycieli pojawiają się pytania dotyczące warunków i kolejności, zgodnie z którym może się zmienić zadanie państwa. Główne trudności polega na tym, że praca w różnych sektorach społecznych planowane jest inaczej. W przypadku większości usług możliwe jest, aby jasno określić zakres zadania przez cały okres jej ważności, ale w niektórych obszarach, pokonał istotny i słabo projektowanych zmian. Przede wszystkim, to sytuacja jest specyficzna dla sportu i kultury. Na obszarach charakteryzujących się popytem niestabilnym, wskazane jest, aby przepisy dotyczące finansowania korekty zgodnie z ilością świadczonych usług lub prac wykonanych.
możliwych rozwiązań
Sytuacja, w której trzeba dostosować się do instytucji budżetu państwa zadanie można rozwiązać:
- Zwiększenie środków, przy zachowaniu wymagań dotyczących wskaźników jakościowych i ilościowych.
- Zachowanie ilości środków przy niższych stosunkach.
- Wartość wskaźników jednoczesna regulacja i wpływy z jakości i ilości.
istotnym czynnikiem
Należy zauważyć, że zgodnie z art. 9,2 FZ № 7 (zmiana FZ № 83), zmniejszając grant przydzieloną komunalnych lub goszadaniya w terminu realizacji odbywa się wyłącznie do regulacji samych wymagań dotyczących zawartości. Oznacza to następuje. Zmniejszone finansowanie jest dozwolone tylko w przypadku aktualizacji wskaźników jakości lub ilości usług komunalnych lub państwowych.
maszyny
Zazwyczaj są one napisane w aktach miejskich / regionalnych regulujących prace związane z realizacją zadań. Podsumowując doświadczenia mechanizmów dostosowawczych prezentacja dostępnych dla podmiotów i Ministerstwa Obrony przed wejściem w życie Ustawy Federalnej numerem 83, następujące postanowienia mogą zostać zidentyfikowane, które są wykorzystywane w praktyce:
- Ciało, które realizuje uprawnienia i funkcje Założyciela, otrzymuje prawo do zmiany zasad pracy, jeżeli nie powoduje to zwiększenie środków przewidzianą w skali regionu czy Ministerstwo Obrony budżetu za dany okres.
- W sprawie dostosowania struktury wskaźników ma obowiązek zawiadomić na piśmie kierownika jednostki organizacyjnej w terminie dziesięciu dni od daty wejścia w życie decyzji.
- Do rozpatrywania spraw związanych ze zmianą finansowania, grupa robocza jest utworzona.
- Ciało, które realizuje uprawnienia i funkcje Założyciela może wprowadzić zmiany w ramach środków przewidzianych dla władz regionalnych i lokalnych w bieżącym okresie do odpowiednich celów w koordynacji z instytucje jemu podporządkowane.
Przyczyny zmian
Akty prawne Ministerstwa Obrony lub przedmiotu, co do zasady, zawierać następujące okoliczności:
- Dostosowanie środków przyniósł do autoryzowanego struktury finansowania wykonanie zadania.
- Zmiana lista usług (rejestru) / prace przewidziane / prowadzone przez organizacje.
- Dostosowanie wymagań dla kategorii obywateli i osób prawnych, działających w charakterze konsumentów, wskaźników charakteryzujących wielkość / jakość, kolejność operacji, ograniczając taryf (cen).
- Przyjęcie nowych przepisów, zgodnie z którymi są nowe zobowiązania wydatków.
- Overfulfillment awaria / cesja.
raportowania
Zgodnie z art. 69,2 s. 1 pne, przydział komunalnego / stan powinna zawierać wymagania dokumentacji. Zasada ta istniała przed wejściem w życie numer prawa federalnego 83. W związku z tym, większość regionów i Ministerstwa Obrony uwzględnione wymogi sprawozdawcze, nie tylko w pracy, ale także zwrócił uwagę na ogólne zasady i formularz raportu w sposób jej tworzenia i wsparcia finansowego. Obecnie istnieją przepisy w formie zatwierdzonej przez rządowy dekret numer 671.
kontrola
Na poziomie federalnym, to pod warunkiem zaleceń metodologicznych, które przyjęły rosyjskiego Ministerstwa Finansów i Rozwoju Gospodarczego we wspólnym liście. Konkretnie, okaże się, że wymogi dotyczące monitorowania i kontroli zgodności dokonane struktury uprawnień i funkcji założyciela wykonawczych. Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i Ministerstwa Finansów Rosji zatwierdziła przebieg działań nadzorczych w postaci badań terenowych i laboratoryjnych. W tym przypadku, struktury, które implementują uprawnienia i funkcje założycieli, zaleca się, aby zatwierdzić procedurę monitorowania, w którym, między innymi, jego cele i zadania są wymienione i opisane w celu określenia środków, które są dopuszczalne pod koniec badania.
ewaluacja
z zasadami weryfikacji wyników i wymogów ruchu można znaleźć zwykle w kolejności powstawania zadania i jej wsparcia finansowego. Mogą również zostać zatwierdzone na szczeblu oddziału agencji, uprawnienia i funkcje założycieli wykonawczych. Ocena zadanie może być obliczona w etapach 4 oddzielnie dla każdego z kryteriów:
- K1 – w celu określenia skuteczności i kompletności wykorzystania środków.
- K2 – ocena na podstawie kryterium „wolumenu usług / robót” / „liczba konsumentów.”
- K3 – określenie jakości zadania.
- Obliczanie sumy dla każdego zadania / usługi.
Efektem końcowym jest interpretowana zgodnie z interesem lub skali. Jeśli, na przykład, całkowity wynik jest większy niż 100%, zadanie zostanie uznane Overfulfillment jeżeli w ciągu 95-100% – całkowicie spełnione, w przedziale 85-94% – odpowiednio, nie są całkowicie. Jeśli wynik jest mniejszy niż 85%, wymagania nie zostaną uznane za spełnione.
order państwowy
Zdał sobie również sprawę z powodu podziału środków publicznych. W tym przypadku kolejność rząd dąży do zaspokojenia potrzeb danego regionu lub gminy, realizację programów długoterminowych. Innymi słowy, konsumenci nie są obywatele i przedsiębiorstwa, a także organów administracji publicznej. Kolejność stan jest zlecenie agencji upoważnionych do produkcji niektórych rodzajów prac, świadczenia usług i dostarczania produktów. Swobodny wybór na zasadach konkurencyjnych. Według wyników handlu i aukcji do podpisywania umów i porozumień. Zamówienia są umieszczone publicznie według zasad ustalonych przez ustawodawstwo. Jednocześnie uwzględnia rzeczywiste potrzeby rządu i społeczeństwa.
podstawowe funkcje
Kolejność państwo jest niezbędne do realizacji następujących zadań:
- Utrzymanie krajowy producent. Funkcja ta jest uwarunkowana faktem, że większość towarów, robót i usług w ramach systemu zamówień publicznych, jest produkowany przez rosyjskich firm.
- Ekspansja realnego efektywnego popytu na produkty. To z kolei tworzy korzystny klimat dla rozwoju krajowego przemysłu.
- Ze względu na dziedzinie rozszerzenie zasadach konkurencyjnych dla poprawy zdrowej konkurencji między producentami. W konsekwencji, stwarza warunki do produkcji lepszej jakości produktów, jak również bardziej efektywne wykorzystanie funduszy.
- Przychody ze sprzedaży produktów gwarancja, robót i usług niezbędnych do zaspokojenia potrzeb państwowych.
system kolejność stan jest zbiorem ekonomiczne, prawne i organizacyjne. Oni skupiają się na zapewnieniu potrzeb państwowych i komunalnych dla usług, produktów, działać za pośrednictwem następujących powiązanych ze sobą etapów:
- Potrzeby w zakresie planowania i prognozowania, przepis na zakup, zarządzanie utworzone aktywa.
- Zakup towarów, odbioru robót / usług zobowiązani do zapewnienia potrzeb państwa i gmin.
- Monitorowanie, audyt, kontrola jakości i pełne zaspokojenie potrzeb.
wniosek
Jako jeden z kluczowych funkcji władzy państwowej służy do zapewnienia obywatelom i organizacjom społecznym ważnych produktów i usług. Zdając sobie sprawę z tego problemu, to musi działać w interesie kraju i wydać pieniądze z budżetu odpowiedniego poziomu funduszu. Istnieją dwa podstawowe sposoby, aby zaspokoić potrzeby kraju. Pochodzenie realizowane poprzez niską instytucji poprzez tworzenie zadań komunalnych / państwowe. Działalność organizacji w tym przypadku odbywa się wyłącznie ze środków miejskich i państwowych.
Druga metoda – składanie zamówień państwowych. W tym przypadku, oprócz celu przyciągnięcia inwestycji prywatnych. Należy zauważyć różne realizację podstawy tych metod. Kolejność stan jest przeprowadzana zgodnie z umową. Jest podpisana między władzą a wykonawcą, wybranym na zasadach konkurencyjnych. Zadaniem państwa, z kolei, jest dokumentem formułowania wymagań dla agencji świadczących usługi / produkujących pracy dla ludności. Ustawodawstwo przewiduje możliwość dostosowania przepisów, zmiany w alokacji. W przypadku zamówienia państwowego funkcje, takie jak reguły brakuje. Wszystkie warunki są negocjowane bezpośrednio z realizacją umowy. Zazwyczaj nie są one ulec zmianie. W przypadku naruszenia umowy lub wymaganiami określonymi w pracy, jednostka może być pociągnięta do odpowiedzialności w sposób przewidziany przez prawo.