Prywatyzacja państwowych i mienia komunalnego jako cel krajowego
Imprezy dla gospodarki na ścieżce rozwoju rynku obejmują szereg działań, które zakładają utworzenie nowej konfiguracji systemu gospodarczego jako całości. Takie programy zostały wdrożone w prawie wszystkich krajach tak zwanego typu przejściowego gospodarki, ale z powodu sama prywatyzacja państwowych i mienia komunalnego – stosunkowo nowe ramy prawne, które w dalszym ciągu do poprawy z doświadczeniem w tej dziedzinie. W Rosji, procedury te są określone w art. 217 kodeksu cywilnego, który określa, że prywatyzacja jest procesem przeniesienia własności państwowej na własność osób fizycznych lub organizacji. W aspektach metodologicznych, oznacza to zakończenie własności publicznej i tworzenie wspólnych praw własności.
Prywatyzacja majątku państwowego, w jakiejkolwiek formie może odbywać się, jakie motywy nie zostały zainicjowane go zawsze wymaga opracowania jasnego mechanizmu prawnego dla jej realizacji. Jest to podyktowane znaczenia procesu prywatyzacyjnego dla całego społeczeństwa i ewentualnych negatywnych skutkach dla społeczeństwa jako całości, w przypadku braku szkolenia stronę prawną realizacji tej polityki. Dlatego prywatyzacja państwowych i mienia komunalnego dyktuje potrzebę przyjęcia ustaw szczególnych. Można to zrobić albo poprzez skompensowane i wolny, to zależy od konkretnych warunków procesu prywatyzacji i charakterystyki obiektu, który znajduje się w tym obrocie.
W Rosji, prywatyzacja jest przeprowadzana w odniesieniu do następujących przedmiotów własności:
– grunty.
– Przedsiębiorstwa, aktywa i papiery wartościowe, które wcześniej należały do państwa;
– prywatyzacja obudowy;
Dla każdego z tych obiektów, rząd określa i realizuje określone cele o charakterze gospodarczym i społecznym. Na przykład, celem prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych uznano konieczność tworzenia warstwy przedsiębiorców indywidualnych, rozwój infrastruktury społecznej kraju, poprawę efektywności działalności gospodarczej, poprawę sytuacji finansowej. W początkowych etapach prywatyzacji państwowych i komunalnych przedsiębiorstw zostało przeprowadzone, co do zasady, na podstawie zwrotowi. Jednak, jak wykazały doświadczenia historyczne, pierwsze próby prywatyzacji w Rosji był bardzo niefortunne, zwłaszcza jeśli chodzi o zapewnienie ich skutki społeczne. W związku z tym, że została przyjęta w 2006 roku programu państwa, które w istocie nie tylko przekształcony docelowej instalacji prywatyzacji, ale także proceduralne. Na przykład, jako głównym celem programu jest nazywany „maksymalizacji” skuteczność działań prywatyzacyjnych w celu zwiększenia konkurencyjności gospodarki. Program obejmuje następujące zadania:
– prywatyzacja społecznie zorientowanych nieruchomości państwowych i komunalnych, pochodzących z wykorzystania state-of obrotów;
– zmniejszenie liczby federalnych jednostkowych przedsiębiorstw Państwowej strukturze własności;
– skuteczną restrukturyzację kilku sektorów gospodarki;
– wzrost przychodów federalnych.
W obszarze programu prywatyzacji mieszkań i gruntów, sformułować cele:
– stworzenie korzystnych warunków dla powstawania rynków mieszkaniowych i gruntów; – zmniejszenie wydatków na utrzymanie mieszkania na koszt państwa;
– zachęcanie do efektywnego wykorzystania gruntów i ziemi;
– wzmacnianie wsparcia społecznego robotników rolnych.
W oparciu o te cele, program zakłada, że prywatyzacja państwowych i mienia komunalnego powinny być prowadzone przede wszystkim na zasadzie grantu, a dopiero jak ruszamy w kierunku tych celów, konieczne jest przeprowadzenie stopniowe przejście do płatnego prywatyzacji. Taka kampania zapewni najbardziej harmonijne połączenie interesów państwa i obywateli w procesie prywatyzacji.