Podatki i reformy podatkowe w Rosji: opis, charakterystyka i trendy

Od 1990 roku rozpoczął reformy podatkowej na dużą skalę w Federacji Rosyjskiej. Na uwagę w kwietniu, został uchwalił ustawę w sprawie opłat od obywateli, cudzoziemców i bezpaństwowców. W czerwcu, omawiane rozporządzenie w sprawie obowiązkowych wpłat do budżetu przedsiębiorstw, organizacji i stowarzyszeń.

Podatki i reformy podatkowe w Rosji: ramy regulacyjne

Najważniejsze przepisy dotyczące pobierania programu działań dzisiaj obowiązkowych wpłat do budżetu został przyjęty pod koniec 1991 roku. Następnie główny ustawa regulująca w tym polu została przyjęta. Akt normatywny zostały określone podatki, cła, opłaty i inne należności, określonych tematów oraz ich prawa i obowiązki. Ponadto, został przyjęty i inne przepisy dotyczące konkretnych podatków, które weszły w życie od stycznia 1992 r. Główne reformy podatkowe, orzekł na początku ostatniej dekady ubiegłego wieku.

struktura

Reforma podatkowa przeszła w tworzeniu ponad 20 ustaw i rozporządzeń. 21 listopada 1992 dekretem Prezydenta powstał niezależny organ nadzorczy – Federalnej Służby Podatkowej. W służbie przypisany przycisk funkcyjny w rozwoju i późniejszego wdrażania polityki podatkowej państwa. Ustawodawstwo 4 grupy komisja została ustalona:

1. W całym kraju. Zostały one ustalone na poziomie federalnym.
2. Lokalny. Określają one struktur terytorialnych władzy, zgodnie z aktów prawnych badanych.
3. opłaty, podatki republikańscy formacje administracyjnych i krajowych Państwie. zostały one ustalone na podstawie decyzji organów państwowych i prawa poszczególnych regionów.
4. Obowiązkowe opłaty i podatki krajowe i lokalne.

Przydziały kompozycji są okresowo zmieniane zgodnie z decyzjami agencji rządowych.

Pierwsze problemy

Odbyła się w dość ekstremalnych warunkach, reforma podatkowa w Rosji nie był w stanie zapewnić stworzenie idealnej instytucji finansowej. W trakcie późniejszej rynku zmienia swoje wady stały się bardziej zauważalne. W rezultacie, system podatkowy stał się znacznie spowolnić wzrost gospodarki. Kluczowym problemem w tym czasie mówił o deficycie budżetowym. Był ze względu na małe ilości wpływów do skarbu na tle znaczących zobowiązań wydatków.

zmiany

Przez 1997, ponad 40 rodzajów podatków i opłat, które są wypłacane przez organizacje i obywateli został ustanowiony w kraju. trzy struktura poziom został wygenerowany na tym punkcie. Zawierał on:

1. Opłaty kraju. Pobierają całym kraju na płaskich stawek dla każdego gatunku.
2. Opłaty i podatki republikańscy formacji administracyjno-terytorialnych i narodowo-państwowych.
3. Lokalne składki do budżetu.

druga noga

Nowa reforma podatkowa rozpoczęła się w 1999 roku. Został on oznaczony w wyniku wejścia w życie pierwszej części Kodeksu Podatkowego. Trzeba powiedzieć, że kod został omówiony przez długi czas. Część ogólna określa obowiązki i prawa podmiotów, proces regulowanym realizacji zobowiązań do zasad kontroli budżetowych określono, odpowiedzialność za naruszenie przepisów podatkowych. Ponadto zostały one wprowadzone najważniejszych narzędzi Instytutu. Zatem w Kodeksie głównych aspektów reformy podatkowej zostały odzwierciedlone. W celu zapewnienia wprowadzenia ustawodawstwa w efekcie zostały opracowane i uzgodnione przez ponad 40 dokumentów normatywnych. Najważniejszym efektem tego okresu było przyjęcie deklaracji form i instrukcje dotyczące ich przygotowania. Jednak należy zauważyć, że podczas gdy dokument jest przepuszczany przez Dumę, stracił wiele innowacyjnych pomysłów. W tym przypadku, mechanizmy i zasady były w rzeczywistości daleki od doskonałości. W związku z tym, w ciągu ostatnich kilku lat w Ordynacji podatkowej wprowadzono wiele poprawek.

Transformacja od 2000

Od początku 21 wieku, rząd kilku zdecydowane kroki zostały podjęte, aby zmienić sytuację w sektorze finansowym kraju. priorytetowe kierunki reform podatkowych w średnim okresie (do 2004 roku) zostały opracowane. Przeznaczone przede wszystkim:

1. Zmniejszenie nadmiernych obciążeń na tematy, które zostały utworzone w wyniku warunków koniecznych do uchylania się od obowiązkowych kwot.
2. Osłabienie państwa kontroli skarbowej na rzecz funkcji systemowych zachęt podatkowych.
3. Zapewniając równomierne rozłożenie obciążenia podatników.
4. Zmniejszenie liczby i zmianę kierunku ustanawianie zachęt podatkowych.

W ramach stosunków między budżetowych rząd zorientowany na redystrybucji dochodów na rzecz budżetu federalnego na poziomie regionalnym.

Cele reformy podatkowej

Nie są one, aby zebrać jak najwięcej rozwiązań płatniczych do kryzysu budżetowego. Kluczowym zadaniem teraz stoi niższy poziom napadów z zmniejszającym obowiązki państwowe. Reformy podatkowe mające na celu ustanowienie sprawiedliwego porządku kolekcji płatności od podmiotów działających w różnych warunkach ekonomicznych. Zatwierdzone programy państwowej polityki fiskalnej sugerują neutralność unoszącego. Podatki nie powinny znacząco wpływać na względne ceny, proces tworzenia oszczędności i tak dalej. Wynik powinien zmniejszyć koszty dla wdrożenia prawodawstwa, nie tylko dla państwa, ale także dla płatników.

późniejsza konwersja

Aby osiągnąć cele reform podatkowych w kraju, o którym mowa powyżej były kontynuowane. W szczególności rozdział 4 drugiej części Ordynacji podatkowej został wprowadzony w styczniu 2001 roku:

1. VAT.
2. Akcyza.
3. PIT.
4. UST.

Dalsza reforma podatkowa w 2005 roku zaproponował:

1. Zmniejszając obciążenie na liście płac. Planuje się osiągnąć poprzez zmniejszenie szybkości SST. Założono, że w odniesieniu do dochodu do 300 tysięcy. Rub. zostanie zmniejszona do 26%, od 300 do 600 – 10%, więcej niż 600 – do 2%.
2. Zmiana ładowanie systemu VAT. To pod warunkiem że stawka zostanie zmniejszona do 16%. Ponadto, reformy podatkowe rewizji zwrot kolekcji eksporterów. Ponadto aktywnie rozważał możliwość podatników faktur elektronicznych.
3. Zmiany w podatku od nieruchomości. To miał zastąpić istniejące podatki na transfery nieruchomości. Praktyka ta została w szczególności wprowadzona w regionie Twerze.
4. Ustanowienie preferencyjnego traktowania dla przedsiębiorstw działających w specjalnych strefach ekonomicznych. To musiało być zapewnione innowacji i inwestycji.

procesy gromadzenia i kontroli

Reformy podatkowe mające na elastyczność i przejrzystość, uproszczenie i zmniejszenie przepływu pracy. Realizacja zadania polega na zmniejszeniu obciążenia nie tylko fiskalnej, ale także części administracyjnej. W szczególności, zmniejszenie wydatków płatnika na wykonanie prawa. Jak widać, zmniejszenie obciążeń fiskalnych niektórych podatków przekazywanych wraz z jednoczesnym zwiększeniem obciążeń administracyjnych. W szczególności, zwiększona objętość sprawozdań finansowych, rachunkowości staje się coraz bardziej skomplikowane czynności zleceniodawcy do wzmocnienia kontroli nad agencjami rządowymi. W związku z tym podjęto kroki:

1. Zmienić strukturę organów kontrolnych.
2. Rozwój technologii informacyjnych.
3. Poprawa technik zarządzania.

wniosek

Wyniki reformy systemu podatkowego jako całości są oceniane jako pozytywne. W okresie od 2000 do 2003 r. część obciążenia z PKB stopniowo zmniejsza się od 34% do 31%. W wyniku działań nastąpiła znacząca zmiana w strukturze przychodów. Przede wszystkim odliczeń proporcji związanych z wykorzystaniem zasobów mineralnych znacznie wzrosła. W tym samym czasie zmniejszyła wpływy z zysków przedsiębiorstw i podatku dochodowego od osób fizycznych wzrosły niemal o połowę. Istnieje duża część podatków przeznaczanych na świadczenia społeczne, zdrowotne i emerytalne. Ich wysokość jest w 25%.