732 Shares 2319 views

Prezydent i rząd Francji

Jaka jest struktura rządu francuskiego? Jakie uprawnienia ma prezydent państwa? Na te i wiele innych pytań będzie można odpowiedzieć w tym artykule.


Rząd francuski: ogólny przegląd

Francuski Konstytucja rozumie przez „Rząd” dwóch podstawowych elementów: premiera i ministrów. Ministrowie są połączone w dwóch grupach: Rady Ministrów – pod przewodnictwem prezydenta i gabinetu – pod przewodnictwem premiera. A szef rządu francuskiego, a wszyscy inni ministrowie powoływani są bezpośrednio przez prezydenta Francji.

Z prawnego punktu widzenia, wybór prezydenta nie jest spowodowany przez coś, a nie ograniczone: może powołać premier nikogo. Jednak w praktyce, wszystko dzieje się trochę inaczej. Tak, prezydent zdecyduje, co do zasady, lidera wśród większości twarzy. W przeciwnym razie, nie jest często w sprzeczności z Parlamentu: o inicjatywach legislacyjnych, programów i tak dalej ..

Przesunięcie ministrów również prowadzone przez Prezesa. Jednak to nastąpi za zgodą Prezesa Rady Ministrów.

O Instytucie rządu francuskiego odpowiedzialności parlamentarnej

Artykuły 49 i 50 Konstytucji Francji wprowadził specjalny przepis odpowiedzialności parlamentarnej. Co to jest i jak to odnosi się do rządu? Głównym prawo państwa przewiduje, że francuski premier musi niezwłocznie złożyć wniosek o rezygnację swojego własnego prezydenta. Jednak powinno to nastąpić tylko w niektórych przypadkach, w tym następujące:

  • Zgromadzenie Narodowe wyda „rozdzielczość nieufności”.
  • Zgromadzenie Narodowe odmówił zatwierdzenia programu rządu lub ogólne stwierdzenia polityki.

Natychmiast należy zauważyć, że rezygnacja z francuskiego premiera, zawsze pociąga za sobą całkowitą rezygnację całego gabinetu. Pozwoliło jako dobrowolnej rezygnacji Prezesa Rady Ministrów i zmusił.

Cały proces opisany powyżej jest klasycznym przykładem systemu kontroli i równowagi. Jest to instytut odpowiedzialności parlamentarnej.

Rząd Francji jako instytut inicjatywy ustawodawczej

Według francuskiej konstytucji, rząd jest główną instytucją, która wywołuje ogromną liczbę inicjatyw legislacyjnych. Natomiast sami parlamentarzyści, a mianowicie Francja, rząd jest w stanie wydać takie rachunki, które odbędą się wszystkie etapy procesu legislacyjnego i mocno wzmocnione w formie ustaw.

Produkuje dwa główne rodzaje weksli: dekretów i rozporządzeń. Nakazy są specjalne akty prawodawstwa delegowanego. Dekrety mają również charakter tzw organów regulacyjnych: zgodnie z art. 37 Konstytucji, pytania mogą być o charakterze regulowanym, pomimo faktu, że nie są one objęte zakresem prawodawstwa.

Na temat roli premiera Francji

Francuski premier jest, jak już wspomniano powyżej, przewodniczący rządu. Artykuł 21 francuskiej konstytucji ustanawia swój status i większych uprawnień, w tym:

  • przywództwo rząd;
  • kontrola obrony narodowej (w tym przypadku premier jest osobiście odpowiedzialny);
  • egzekwowania prawa;
  • Realizacja organów regulacyjnych;
  • wyznaczenie pewnych osób na stanowiskach wojskowych lub cywilnych.

Oprócz wszystkich wyżej wymienionych, premier jest w stanie podjąć szereg aktów prawnych i normatywnych. Ministrowie z kolei są zdolne Takie akty kontrassignirovat. Proces ten określa artykuł 22 Konstytucji Francji.

Prezydent i premier: schemat relacji

Podobnie jak w Rosji, prezydenta Francji i premiera – pierwszą i drugą osobą w państwie. Tak, że nie ma sprzeczności lub inne problemy we Francji zabezpieczone dwa schematy relacji między tymi dwoma politykami. Oznacza to, że każdy z obwodów?

Pierwszym z nich jest określany jako „de Gaulle'a. – Debre” W swej istocie jest bardzo prosta. System obejmuje większość pro-prezydenckich w Zgromadzeniu Narodowym. Ponadto, premier i rząd nie mają wewnętrzną i niezależny program polityczny. Wszystkie ich działania są kontrolowane przez głowę państwa i parlamentu.

Drugi program jest nazywany systemem „kohabitatsii” czy program „Mitterrand-Chirac”. Istotą tego programu – formacja opozycyjna większości parlamentarnej. Obowiązkiem prezydenta – wybierz się od większości premiera. W wyniku tego, że tworzą bardzo ciekawy układ: prezydent i premier są konkurentami, ponieważ mają one w rzeczywistości dwa różne programy. Problemy domowe przedłużyć do Rady Ministrów; polityka zagraniczna jest regulowane przez głowę państwa.

Oczywiście, drugi system jest kilkakrotnie lepiej i bardziej efektywnie. Dowodem na to jest wiele, ale może prowadzić do jednego i najważniejsze: a uczciwa konkurencja i walka o szczyt politycznej jest prawie zawsze prowadzi do postępu.

Tymczasowy rząd we Francji: 1944-1946 gg.

W celu uzyskania jasnego i precyzyjnego zrozumienia jak działa rząd we Francji, możemy przytoczyć jako przykład systemu rządu tymczasowego, utworzonego w IV RP.

Utworzenie rządu tymczasowego był 30 sierpnia 1944. Doprowadziło agencja, General Sharl De Goll, lider i koordynator „Wolnych Francuzów”. Zaskakująca cechą rządu było to, że zawiera najbardziej pomysłowe i uroczo różnych grup: socjalistów, chadeków, komuniści i wiele innych. Szereg różnych reform społeczno-gospodarczych, o których standard życia w kraju znacząco wzrosła. Warto wspomnieć o przyjęcie we wrześniu 1946 roku nowej konstytucji.

Prezydent Francji: kolejność wyborów

Mając do czynienia z tym, jakie są uprawnienia rządy Francji i jaka struktura ma, konieczne jest, aby przejść do następnego pytania na prezydenta Francji.

Głową państwa jest wybierany przez wyborach bezpośrednich. Kadencja prezydenta jest ograniczona do pięciu lat, z jedną i tą samą osobą, nie jest w stanie utrzymać przewodnictwo dłużej niż przez dwie kolejne kadencje. Kandydaci powinni mieć co najmniej 23 lat. Kandydatura musi zostać zatwierdzony przez wybieranych urzędników. Proces wyborczy jest w posiadaniu systemu większościowego, w 2 etapach. Większość musi wybrać następnym prezydentem Francji. Rząd zapowiada wybory, a także uzupełnia je.

Jeśli prezydent wcześnie zakończyć swoje uprawnienia, staje Wiceprezes Senatu. Obowiązki osoby są nieco ograniczone: nie jest w stanie, w szczególności, aby rozwiązać Zgromadzenie Narodowe, zadzwoń referendum lub zmienić przepisy konstytucyjne.

Prezes procesu wypierania

High Court of Justice podejmuje decyzję o usunięciu z prezydentem swoich uprawnień. Mocuje się je w artykule 68 konstytucji francuskiej. W rzeczywistości, taka jest procedura impeachmentu prezydenta. Główną podstawą przewodniczącego do uprzedzeń jego post – Nieprzestrzeganie ich funkcji lub wykonywaniem, nie łączyć z mandatem. Może to również obejmować wyrazem braku zaufania do głowy państwa, który jest w stanie obsłużyć do rządu.

Francuski parlament, a raczej jedna z jego komór, inicjuje tworzenie i przesunięcie Wysokiej Izby. W tym przypadku druga komora parlamentarna musi wspierać decyzję Pierwszej. Zdarza się wszystko to jedyny przypadek dla inicjatywy zostały wykonane przez dwóch trzecich głosów parlamentarnych. Należy również zauważyć, że decyzja Sądu Najwyższego niezwłocznie wejść w życie.

Prezes odporności

Innym tematem, który zdecydowanie powinien dotknąć – to odporność na prezydenta. Że jest we Francji? Zgodnie z artykułem 67 Konstytucji, prezydent jest zwolniony z odpowiedzialności za wszystkie czyny popełnione przez nich w trakcie postu. Ponadto, w trakcie realizacji uprawnień głowy państwa ma prawo nie być w każdym z sądów francuskich dać żadnych dowodów. Prokuratura, śledztwo, gromadzenia informacji kryminalnych – to wszystko nie powinno też dotknąć głowy państwa podczas wykonywania swoich uprawnień.

Francuski prezydent, między innymi, być wolny od ścigania. Jednak ta odporność jest tymczasowy i może być zawieszony na jeden miesiąc po dodaniu prezydenta swoich obowiązków. Należy również zauważyć, że immunitet nie stosuje się do Międzynarodowego Trybunału Karnego. Francuski prezydent nie jest w stanie ukryć przed rozmowy w tej instancji. Fix to stanowisko 68 i 532 konstytucji francuskiej.

„osobisty” uprawnienia prezydenta Francji

Jest wreszcie o głównych obowiązków i uprawnień głowy państwa francuskiego. Wszystkie z nich są podzielone na dwie grupy: osobiste i wspólne. Co charakteryzuje osobistych uprawnień? Nie wymagają kontrasygnaty ministrów, a więc prezydent jest w stanie wykonać je na własną rękę i osobiście. Oto najważniejsze tutaj obejmują:

  • Prezydent pełni funkcję arbitra i gwaranta. Odnosi się to do celów referendum podpisanie zarządzenia, mianowania trzech członków Rady, i tak dalej. D. W tym wszystkim, Prezes jest wspomagany przez Radę Szkolnictwa sędziów.
  • Prezydent współdziała z różnych organów i instytucji politycznych. Parlament, sądownictwo (arbitraż, konstytucyjne, międzynarodowe), rząd – Francja podpowiada, że wszystkie te podmioty głowa państwa ma obowiązek stale komunikować. W szczególności Prezes powinien obsługiwać wiadomości do Parlamentu, mianuje premiera, aby zwołać Radę Ministrów, i tak dalej. D.
  • Głową państwa jest zobowiązany do podjęcia wszelkich niezbędnych działań w celu zapobieżenia kryzysowi. Obejmuje to przyjęcie uprawnień awaryjnych (ten ustanawia prawo Art. 16 Konstytucji). Jednak prezydent jest zobowiązany do konsultacji z organami, takimi jak rząd francuski (jej skład powinien być kompletny), Parlamentu, Rady Konstytucyjnej i innych.

„shared” uprawnienia prezydenta Francji

„Wspólna” uprawnień prezydenckich, w przeciwieństwie do „personal” wymagają kontrassignirovaniya przez ministrów. Jakie są obowiązki głowy państwa można wyróżnić?

  • Uprawnienia pracowników lub tworzenie rządu Francji. Jest już jasne, że jest to powołanie przewodniczącego rządu i ministrów.
  • Podpisanie rozporządzeń i dekretów.
  • Zwołania nadzwyczajnej sesji parlamentu.
  • Powołanie referendum i kontrolę nad jego wykonaniem.
  • Kwestiami stosunków międzynarodowych i obrony.
  • Rozpowszechnianie (publikacja) prawa.
  • Decyzja o ułaskawienie.