606 Shares 6150 views

PPA – jest … Municipal akty prawne. Typy PPA

Rosyjski system prawny, różnorodność źródeł prawa jest bardzo duża. Ale opiera się na coś takiego jak akt prawny. Jakie są specyfika ich publikacji, a jakie są rodzaje źródeł danych z prawem? Czy to możliwe, aby zinterpretować termin PPA na różne sposoby? Co to jest?

Tradycyjna wizja natury PPA

Niektórzy prawnicy uważają, że typową definicję następujące pojęcia „akt prawny”. Jest to dokument na piśmie, że jest akceptowana podlega prawu (organu państwowego, struktury samorządu lokalnego lub instytucji demokracji bezpośredniej) w celu wyrażenia dyktat rządu i regulacji stosunków w społeczeństwie.

Główną właściwością aktów prawnych (lub w skrócie PPA) – To jest normatywny. Również te źródła są obdarzone nieruchomości nie jest przedmiotem sporu legitymacji.

Wizja naukowego charakteru PPA

Wśród uczonych prawnych uwierzyli, że NPA – jest napisany dokument, który wyraża wolę oficjalnym organie administracji, dotyczące zatrudnienia, regulacji lub anulowanie niektórych przepisów prawa (zasady obligatoryjnego charakteru, podlegają wielokrotnego użytku).

Dziennik NPA wizja natury

W środowisku władze publiczne stosują różne definicje próbek, które jest aktem prawnym. Jeden z nich, PPA – akt zawierający normy prawne oraz tworzenie, które są przeznaczone do długotrwałego (zazwyczaj) i rozprowadzane w nieskończoność używać (lub bardzo duże) liczby osób.

Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej w jednej z komór dał również definicję PPA. Zdaniem sędziów, akty upoważnionych organów lub funkcjonariuszy, że zestaw norm prawnych i zasad postępowania skierowane do osób nieokreślonych i podlega wielokrotnego użytku, niezależnie od obecności lub braku stosunków prawnych uregulowanych w ustawie, uznawane prawne i regulacyjne.

Klasyfikacja PPA

Istnieją różne rodzaje PPA. Przyczyny ich klasyfikacji niewielu. Jednym z nich zależy od statusu prawnego podmiotu został wydany ustawę (zajmującej się stanowienia prawa). System regulacji przyjętej w Rosji, zawiera następującą klasyfikację źródeł prawa kryteriów w pytaniu:

  • Działa od organów państwowych (w imieniu rządu rosyjskiego, struktur regionalnych lub komunalnych władzy wykonawczej).
  • Ten zbiór zasad wydanych przez organizacje społeczne (i korporacji).
  • Niniejsze wspólne przepisy (które publikują agencje państwowe, połączone siły, na przykład, korporacje).
  • Źródła to prawa, przyjęty w drodze referendum przez bezpośrednie głosowanie ludzi.

Rodzaje PPA mogą się różnić od geografii aplikacji. Istnieją federalne normatywne akty prawne podmiotów źródeł prawa, jak również przepisy wydawane przez gminy oraz akty lokalne (Corporate, poziom Agency). Kolejną podstawą klasyfikacji PPA – okres ważności. Są to dokumenty, których ważność nie jest zdefiniowane, a są tymczasowe źródła prawa.

NPA i akty stosowania prawa

Niektórzy prawnicy rozróżnić pojęcia PPA i coś takiego jak akt stosowania prawa. Różnice między tymi dwoma dokumentami mogą być w następujących niuansów.

  • Po pierwsze, przepisy są przeznaczone dla typowego zarządzania, stosunkowo częstych stosunków społecznych. Akty prawa do zarządzania konkretną sytuację, aby stworzyć precedens. Przykład – Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej – jest PPA, a decyzja w sprawie powołania merostwa odpowiedzialnej za wydanie zazieleniania miasta – akt stosowania prawa.
  • Po drugie, ważne jest, której działanie jest ukierunkowane źródło prawa.

akty normatywne-prawnych, co do zasady, nie osobiste. Są one adresowane do nieograniczonej liczby osób. prawo do korzystania z aktów zorientowane są indywidualnie. PPA można ustalić, modyfikować lub anulować wszelkie reguły. stosowania prawa ustawa nie ma takich właściwości. To może być częścią procesu egzekucyjnego, odnoszące się do wymogów aktów normatywno-prawnych.

NPA i non-normatywne akty prawne

Niektórzy eksperci uważają, że konieczne jest rozróżnienie między pojęciami KPRU i „non-normatywnych aktów prawnych.” Kryteria są następujące. Akt normatywny – jest wynikiem prac legislacyjnych władz i urzędników. Mają zasady i normy obowiązkowego charakteru, nie spersonalizowanych, przeznaczonych do stosowania w długim okresie. akty nienormatywne nie zawierają żadnego z tych objawów. Jednym z możliwych ich definicje – „Przepisy, ograniczone w czasie i zająć konkretne tematy.”

Jednocześnie uważa się, że czyny dewiacyjne są bardziej rygorystyczne i określenie jednoznacznych przepisów określających konsekwencje prawne konkretnej osoby lub grupy. GIC RF zawiera postanowienia, w którym osoba, zważywszy, że nienormatywnych akt prawny wydany przeciwko niemu, narusza zasady praw człowieka i wolności, może zakwestionować jego zobowiązania nastąpiło w zależności od treści aktu.

Zakres stosowania przepisów federalnych

Jednym z najważniejszych typów federalnego NPA w Rosji – prawa. Te regulacyjne, jak niektórzy prawnicy są następujące kluczowe pytania:

  • Realizacja praw, wolności i obowiązków obywateli, ich bezpieczeństwa;
  • ustanowienia standardów odpowiedzialności prawnej obywateli dla różnych działań.

Do regulacji Ustawy Federalnej są kwestie stosunków federalnych. Zarządzanie to procesy demokratyczne wybory (na różnych poziomach, referendów).

Akty prawne Federacji Rosyjskiej na poziomie federalnym są odpowiedzialne za ratyfikacją lub wypowiedzenia umów podpisanych przez Rosję z innych państw. ustawy federalne regulować politykę fiskalną, obowiązki poboru podatków. FL – Źródła przepisów dotyczących bezpieczeństwa narodowego i polityki wojskowej. Na poziomie federalnym, aby rozwiązać najważniejsze pytania dotyczące systemu sprawiedliwości, rozwiązania sporów cywilnych, pracy arbitrażowej, adwokatów. ustawy federalne mające na celu regulować różne sfery życia publicznego i budowania państwa. Jest ustawy federalnej „O spółkach akcyjnych”, jest podobna ustawa regulująca działalność Spółki. Niektórzy prawnicy przyjąć klasyfikację FL na dwa rodzaje – aktualnych przepisów i ujednolicić.

Konstytucja – ustawa o najwyższej mocy prawnej

Głównym NPA rosyjski – jest Konstytucja. On ma najwyższą moc prawną. To źródło prawa jest obdarzony charakterem składowego: instrukcje i zasady zawarte w Konstytucji, są podstawą dla absolutnie wszystkich innych aktów prawnych wydanych w Rosji. Publikuje źródłem prawa jest niczym innym niż Rosjan. Konstytucja – nie tylko znaczącym dokumentem prawnie. Jest to oczywiście podstawa z kluczowych procesów społecznych i politycznych. Wyraża spójności społecznej osób, z których każda może mieć zupełnie wyjątkowy interes polityczny. Konstytucja Federacji Rosyjskiej są stałe kluczowe cechy rządu, struktura rządu, związek między ludności i instytucji społeczno-politycznych w kraju.

Specyfika federalnych ustaw konstytucyjnych

Podgatunek federalnej ustawy – Prawo konstytucyjne. Mają kilka cech. Prawa te są wykonywane na potrzeby procesu regulacyjnego, który jest jasno określony w Konstytucji. Wśród nich, na przykład, status kluczowych instytucji państwowych. Ich działania są regulowane przez prawo konstytucyjne – „rząd”, „Na Trybunału Konstytucyjnego”, i tym podobne. Są to akty regulujące status wprowadzenie lub anulowanie, wpływające na stopień suwerenności państwowej. Wśród tych, ustawy o wprowadzeniu stanu wojennego. Rosyjskie federalne ustawy konstytucyjne wprowadzone zasady i regulacje dotyczące struktury administracyjnej i politycznej kraju, określa zasady, według których nowe podmioty mogą zostać podjęte w federacji. Siła prawny ustaw konstytucyjnych jest wyższa niż zwykła federalny (zgodnie z art 76 Konstytucji). Akty te przyjmuje się w ścisłej kolejności. Na przykład, aby potwierdzić lub poprawić ustawę konstytucyjną, do głosowania „za” nie powinna być mniejsza niż 60% członków Rady Federacji i co najmniej dwóch trzecich deputowanych do Dumy Państwowej.

Prawa Federacji

Każdy z tematów RF – czy to autonomiczny region, terytorium, region lub republika – mają prawo do wydawania własnych przepisów. Takie normatywne akty prawne zostały przyjęte legislacyjne lub organ reprezentujący przedmiotu (często jest to rada państwa). Akty wydane przez władze Federacji, przeznaczony do regulowania spraw związanych z kluczowych obszarów społecznego rozwoju politycznego i gospodarczego regionu.

Głównym kryterium – przestrzeganie konstytucji rosyjskiej do uchwalenia ustaw i innych, większa siła PPA prawną. Przykład: nie ma ustawy federalnej „O ogólnych zasadach samorządu”. Zasady określone w nim, powinny być brane pod uwagę przy tworzeniu ram prawnych związanych z pracami Federacji Gmin. Jeśli, powiedzmy, stan Republiki Tatarstan Rada przyjmie ustawę o samorządzie terytorialnym, zasady w niej zawarte nie powinna być sprzeczna z prawem, które jest wymienione powyżej. Niektórzy prawnicy uważają, że efekt PPA otrzymał władzom państwowym Federacji, może nie mieć zastosowania do spraw cywilnych, ponieważ są one poza zakres uprawnień struktur regionalnych.

Charakterystyka gminnych aktów prawnych

Komunalnych różne akty prawne z PPA szczeblu federalnym i regionalnym, które mają zastosowanie tylko w pewnej dziedzinie – miasta, powiatu, powiat. System aktów prawnych na szczeblu gminy składa się z następujących źródeł:

  • Karta jednostce terytorialnej;
  • źródła prawa, wydane przez władze lokalne rządu przedstawicielskiego;
  • akty przyjęte przez mera, administracji i innych przedstawicieli (według ustawowo).

Komunalnych akty prawne mogą zostać przyjęte na miejscowej ludności referendum lub zgromadzenia. Niezwykły fakt, że NPA mają taką samą moc prawną jak statucie. Co więcej, kilka lat temu rosyjskie Ministerstwo Sprawiedliwości wydał zarządzenie regulujące stosunek statucie gminy na etapie jej rejestracji państwowej i źródeł prawa zatwierdzonym do Zgromadzenia Ludowego. Jeśli zatwierdzone przez Karty mają zasady, które są sprzeczne z tych zawartych w KPRU, przyjęty w referendum, nie jest uznawane za zgodne z Konstytucją Rosji i nie mogą być zarejestrowane.

Międzynarodowe prawo Federacji Rosyjskiej

Jest to specjalny rodzaj aktów prawnych – ustawa o ratyfikacji lub wypowiedzenia umów międzynarodowych Rosji. Są podejmowane na podstawie artykułu 106 Konstytucji. Przepisy te mają szczególne procedury przyjęcia, ale są one w pełni częścią krajowego systemu prawnego. Publikacja aktów normatywno-prawne tego typu przechodzi Biuletynie umów międzynarodowych. Artykuł I-15 Konstytucji stanowi, że traktaty podpisane przez Federację Rosyjską z innych krajów, a pierwszeństwo przed ustawodawstwem krajowym. A ponieważ niektórzy prawnicy nazywają taką PPA wyżej w hierarchii przepisów federalnych.

rząd PPA

Normatywne akty rządu RF wydane zgodnie z artykułem 115 Konstytucji i zgodnie z normami prawa konstytucyjnego „rząd”. Jaki jest charakter prawny rządu PPA? W celu spełnienia wymogów Konstytucji, ustawy, Dekret prezydencki rząd rosyjski wydał specjalny formularz dokumentów – dekretów, rozporządzeń, a także monitorowanie ich wydajności. Akty wydane przez rząd, a tym samym podporządkować. Muszą być w pełni zgodne z Konstytucją i innych źródeł prawa federalnego. Rozdzielczość, według niektórych prawników – najbardziej znaczącą formą rządu PPA. Źródła te reguluje najważniejsze kwestie w ramach kompetencji władzy wykonawczej w Rosji. Order – a akty prawne regulujące bieżących problemów. Oba rodzaje źródeł prawa podjęte przez rząd, zwykle prezydencji, ale w niektórych przypadkach może publikować własne Premierzy Rosji.