368 Shares 4732 views

Weto, jego historii i wykorzystanie dzisiaj

Słowo „weto” to po łacinie „zabraniam”. To kapryśny wyraz, jednak jest mocno zakorzeniona w leksykonie prawników i polityków. Uważa się, że pierwsze weto użyto w starożytnym Rzymie, w czasach Republiki; był nazywany także „prawo do trybunów”. Mównica – mieszkańcy Rzymu, wybrane z plebsu do reprezentowania interesów obywateli – może zawetować, a mianowicie wprowadzić zakaz, aby cofnąć decyzję podjętą przez Senat lub magistratu. Taki zakaz nazwał wstawiennictwo. Jedyną osobą, której dekrety nie były przedmiotem takich ograniczeń, był dyktatorem Rzeczypospolitej.

Tak więc, prawo weta – odmowa przyjęcia jakichkolwiek rachunków lub politycznych decyzji podejmowanych przez Urząd, inne podmioty (indywidualnej lub ciała), a odmowa ta jest prawnie wiążące. W sferze politycznej, to znaczy moc do odwołania, zawieszenia lub zakazania dekrety i decyzje podjęte przez właściwy organ. Taka moc może przeprowadzić częściowe lub absolutne.

Po rzymskiego praktyce weta nie był używany aż do XVII wieku, przed powstaniem Rzeczypospolitej, unii państw Litwy i Polski. W głosowaniu najwyższy organ państwowy Sejmu (parlamentu) uchwalił ustawę o „liberum veto” (veto na swobodny, po łacinie). Rzeczpospolita była kierowana przez prawo Nihil novi (tj konstytucji Radom), zgodnie z którym król nie mógł stanowić prawo bez zgody całej szlachty. Szlachta Sejm wybrany lokalny Sejm w celu reprezentowania go w trosce o ich okolicy. Ponieważ państwo miało charakter federalny, gdzie wszystkie regiony mają równe prawa, tradycji przyznać uprawnienia do zapobiegania każdy parlamentarzysta. Decyzję uważa się za przyjętą, gdy głosowali na niego bez wyjątku członkowie Sejmu. Uważa się, że po raz pierwszy w Polsce użył weta w 1669 roku, przedstawiciel Kijowie Adam Olizar.

Wrogowie Polski – Prus i Rosji – wiele wykorzystali tę kwestię proceduralną, istniejące ustawodawstwo Rzeczypospolitej. Przekupili szlachtę, którzy wykorzystali swoje prawo weta do blokowania pewnych decyzji, a tym samym osłabić przeciwnika państwa. W pierwszej połowie XVIII wieku, praktyka ta stała się wspólna dla sesji i posiedzeń sejmowych zakłócony, prawie zanim się zaczęło. Dopiero 3 maja 1791 roku, kiedy cztery lata konfederat Dieta przyjął nową konstytucję, która ustanawia zasadę podejmowania decyzji większością głosów.

Jednak zasada unieważnienia dekretów lub decyzji blokujących nadal żyje w polityce wielu krajów w procesach decyzyjnych organizacji międzyrządowych. W niektórych republikach prezydenckich-parlamentarny ma prawo weta prezydenta.

To może być absolutny (zdecydowany): w tym przypadku, prezydent ma prawo do całkowitego odrzucenia ustawy uchwalonej przez parlament. Gdy względna (lub suspensivnom zawieszający) zawetować prezydent po prostu zatrzymuje się na wejście w życie ustawy, a parlament ma prawo do podjęcia go w drugim głosowaniu większością kwalifikowaną (w Stanach Zjednoczonych i Rosji – dwie trzecie z każdej izby parlamentu). Częściowe lub selektywne weto , prezydent ma prawo do odrzucenia artykułów lub części praw i przepisów.

Mimo że Karta Narodów Zjednoczonych nie jest słowem o weta, że prawo nie jest aktywnie używany. Prawo weta w ONZ są pięciu stałych członków Rady Bezpieczeństwa – Rosji, Wielkiej Brytanii, USA, Francji i Chin. Od samego początku, wykorzystanie w praktyce zamrożenie decyzji ONZ jakiegokolwiek kraju, który ma tego prawa, co prowadzi do łamania praw człowieka. W związku z tym Rada Bezpieczeństwa ONZ nie może przyjąć uchwałę potępiającą politykę Izraela terytoriów zajmowania i innych ważnych decyzji, jako przedstawiciel krajów, które korzystają z prawa weta, używa go za niepowodzenie tej kwestii. To, oczywiście, budzi poważne krytyki ze strony wielu państw członkowskich ONZ.