Budżet – to … Przygotowanie i zatwierdzenie budżetu

Każdy stan ma własny budżet. Definicja tego terminu jest znane większości obywateli rosyjskich. W niektórych przypadkach jest on nazywany „Chief Financial Law” lub „dokument” państwa. Jednakże istnieją także budżetów regionalnych i miejskich. Ich działanie ma możliwości. Jaka jest struktura systemu budżetowego? Jak jest „głównym” prawo podatkowe państwa?

definicja

„Budżet” – to w języku angielskim, „worek”. To jest rezerwa, która dziś jest najczęściej rozumiana jako finansowa. Mogą mieć Państwo, jeżeli jego państwa członkowskiego, miasta, gospodarstwa domowego, lub osoby. Jest budżet organizacji, która nie może mieć związek z państwem. Termin, o którym mowa – uniwersalny. Każdy może mieć swoją własną strukturę budżetu. Oczywiście termin ten jest zwykle stosowany do należytego sprawy publiczne. Jak to będzie brzmieć poprawną definicję?

Rosyjscy eksperci wydała następujące środowiska. Budżet – sporządzany jest przez rząd danego kraju, regionu lub miasta wykaz przychodów i kosztów w odniesieniu do określonego okresu czasu, który został zatwierdzony zgodnie z ustanowionym prawem. Obliczanie przychodów i kosztów są zazwyczaj obliczane – odzwierciedla najbardziej prawdopodobny scenariusz.

Rosyjska gospodarka, rola sektora publicznego jest bardzo znacząca. Niektórzy eksperci zdefiniowali je jako ołów. A ponieważ zmiany w otoczeniu zewnętrznym wpływających na przychody mogą być postrzegane jako negatywne czynniki dla rosyjskiej gospodarki narodowej i wzrostu dochodów.

Poziomy budżetowe w Rosji

W praktyce Rosyjskiej istnieje kilka poziomów z przygotowaniem i realizacją budżetu – federalne, regionalne i lokalne. Poziom regionalny państwo unitarne może zostać pominięty. Te, które są szczególnie silną tradycję federalizmu, na przykład, w Stanach Zjednoczonych – nawet budżety gminne mogą być podzielone na różne formaty.

Jest to wariant, w którym dane dla każdego z poziomów rosyjskiego budżetu sumują się. Utworzyli wspólny zestaw wskaźników finansowych. W tym przypadku, skonsolidowany budżet państwa. Jest on stosowany, jeśli chcesz, aby przewidzieć, czy obliczenia makroekonomicznego.

Przychody i wydatki

Które źródła zarabia państwa, regionu lub gminy? Jakie są główne źródła budżetu? Podatki dochodowe są często klasyfikowane jako, akcyzy, cła i innych opłat związanych z nimi. Są one wysyłane do skarbca nieodwołalnego zlecenia. Chociaż w niektórych przypadkach ustawa przewiduje pewnego rodzaju odliczenia, w których mechanizmy stosunkowo blisko w postaci odwrócenia płatności z budżetu, a jednocześnie są wykorzystywane.

Wydatki obejmują środki pieniężne, które zgodnie z normami określonymi przez prawo, przeznaczone na finansowanie zadań realizowanych przez państwowe i miejskie władze. Interakcje pomiędzy poszczególnymi obiektami w celu uzyskania tych funduszy o nazwie Budżet sistemoy.Raskhody można podzielić na dwa podstawowe kryteria. Po pierwsze, to jest ich działów ubezpieczenia. Koszty w tym przypadku są pogrupowane na podstawie podziału środków w odniesieniu do konkretnych odbiorców. Po drugie, jak to jest możliwe i ekonomiczne klasyfikacji. W tym przypadku koszty są pogrupowane w zależności od ich charakteru, orientacji oddziałów.

Funkcje i wartość budżetu

Realizujemy definicję „budżet” pojęciem informacji na temat tego, co główne funkcje wykonuje. Po pierwsze, jest to fair redystrybucja środków finansowych w ramach dochodu narodowego. Fakt, że różne regiony kraju, jeśli chodzi o Rosję, mają różne poziomy rozwoju gospodarczego. Skąd przychody większą pomoc idzie tam, gdzie istnieje potrzeba wsparcia finansowego. Po drugie, budżet zachęca do rozwoju gospodarki narodowej poprzez zwiększenie roli obywateli, pracujących w agencjach rządowych, siły nabywczej. Po trzecie, przewiduje rozwój kluczowych ważnych społecznie sfer – edukacja, medycyna, wojsko.

Struktura i poziom budżetu

Zobaczmy jak struktura budżetu państwa. Nazwaliśmy go funkcji. Aby poprawić ich wykonanie wymaga odpowiedniego systemu rozwiązuje problem redystrybucji środków i późniejszej kontroli nad jego stosowania. Zatem budżet – to zasób, zazwyczaj scentralizowana, a przewiduje hierarchii tematów, jest ona wykorzystywana.

Jak jest podział władzy na rozwój publicznych środków finansowych? Główną rolę tutaj należy do Skarbu Federalnej. Jak jest interakcja pomiędzy centrum i podmiotu Federacji w rozwiązywaniu wydziałowych celów? Za pracę w dziedzinie edukacji jest odpowiedzialny Federalne Ministerstwo sprawowanie kontroli nad strukturą niższej rangi. Podobnie – w innych działach – Ministerstwo Zdrowia, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych. Struktura budżetu w aspekcie podziału środków między centrum federalnego i regionów w Rosji jest podobny do modelu zarządzania. Istnieje Biuro Regionalne Skarbu Federalnej. Do nich, i ma za zadanie podziału środków pieniężnych i zarządzania budżetem przepływów finansowych.

Budżet regionu, a tym samym powstają w trakcie bezpośredniej interakcji między organami podlegających Skarbowi Federacji. Jednocześnie prawodawstwo określa kanały, przez które można wypełnić obszar własnych rezerw finansowych. Budżet regionu oraz innych podmiotów Federacji mogą być uzupełnione podatków regionalnych, a także uzyskanych od niektórych odmian opłat federalnych akcji.

Nieco inaczej jest w przypadku, jeśli mówimy o poziomie komunalnym. Budżet miasta i zarządzanie jest w dużej mierze odległe od kompetencji państwa. Przychody za uzupełnianie gminach są powołani, aby odzyskać swoje własne. Główne środki na ten cel – sprzedaż nieruchomości należących do miasta lub dzielnicy, a także płatne usługi świadczone przez lokalne agencje rządowe. W niektórych przypadkach, poziom lokalnego budżetu otrzymał Dodatkowe środki od państwa. Ponadto, Skarb komunalnych jest uzupełniana przez pobierane zgodnie z ustawodawstwem podatkowym – bezpośrednio lub jako określona przez przepisy o podatku Federalnej Służby szkieletowyxch odliczeń. Być może uzupełnianie budżetu miasta kosztem pewnych rodzajów opłat pobieranych przez państwowe banki, które działają na terenie gminy.

Budżety gmin, jak ich federalnego analogowych mogą być konsolidowane formatu. Oznacza to, że jest to zestaw zysków i strat, odzwierciedlając odrębną osadę. Budżety, które z kolei mogą tworzyć znajdujące się na ich terytorium osiedli. Rozwój tych lokalnych dokumentów finansowych mogą być prowadzone na poziomie samorządów.

Zadaniem gmin – zapewnienie niezbędnej równowagi budżetów lokalnych, zgodności z przepisami ustanowionymi przez prawo federalne. Obejmuje zasady adresowania ograniczonych wykonanie planów finansowych i długu.

Głównym obszarem współdziałania gmin i organów publicznych w zakresie polityki fiskalnej – pierwszy raportowania w odniesieniu do tych ostatnich. Kolejność, która jest określona przez odpowiedniego ustawodawstwa, gminy wysyłane do regionalnej struktury władzy informuje, w jaki sposób lokalny budżet został wykonany.

Deficyt i nadwyżka

Budżet może być rzadkie, nadwyżka i wyważony. W pierwszym przypadku, przychody w tym samym okresie – niższe koszty. W drugim przypadku – wręcz przeciwnie. W trzecim równości jest obserwowane (przy minimalnych tolerancji). Wśród ekonomistów, wielu ekspertów uważa normą deficyt (pod warunkiem, że nie jest bardzo duży). Planowany budżet domyślnie w wielu przypadkach tak wyciągnąć. Zasadą, która odbyła się, konkurencyjna gospodarka to zawsze jest coś do wypełnienia. Co?

Po pierwsze, jest uwolnienie różnych typów papierów wartościowych (zazwyczaj obligacji państwowych). Inwestor kupuje je w zamian za pewnego rodzaju zobowiązania (zazwyczaj jest to wypłata odsetek po pewnym czasie), państwo – wykorzystanie wpływów w celu zrekompensowania deficytu budżetowego. W Rosji takie obligacje też.

Po drugie, może to być kredyty budżetowe. Przepis ten, który można otrzymać z regionalnych i miejskich rezerw finansowych.

Po trzecie, budżet może pomóc Bank Centralny poprzez zapewnienie niezbędnych funduszy.

Powyższe ustalenia uzupełnić deficyt są wewnętrzne. Ale są też środki zewnętrzne. Należą do nich:

– sprzedaż obligacji na rynku międzynarodowym;

– przyciągnąć pożyczki od zagranicznych podmiotów prywatnych;

– pożyczki od zagranicznych rządów;

Często mechanizmy wewnętrzne i zewnętrzne są wykorzystywane jednocześnie. Wielu ekspertów uważa, że większe zaufanie w gospodarce państwa na rzecz wierzycieli krajowych i międzynarodowych, mniej strachu może być rząd o deficycie budżetowym. Dlatego analitycy uważają, nie ma sensu więc dziwnego, że w wielu krajach rozwiniętych, w tym w Stanach Zjednoczonych, zgodnie z zobowiązaniami długu publicznego w wysokości 100% PKB lub nawet więcej. Więc kredytodawców są dostatecznie zaufać stabilności gospodarek krajów, w których kupują obligacje. Chociaż nie jest przeciwny punkt widzenia. Na jej wpłat do budżetu z pożyczek w nieskończoność, aby zapewnić nie może. Prędzej czy później zakończy stan zasobów do obsługi zadłużenia zagranicznego.

Jak jest budżet rosyjski

Zastanów się, co to jest budżet, definicja terminu, zbadać, jak to jest odbierane. Na przykład mechanizmów działających w Rosji. Po pierwsze, w jaki sposób odbywa się budżetowanie.

Postępowanie, o którym mowa, polega na określeniu niezbędnej ilości środków, które są niezbędne do stanu na sfinansowanie prac organów odpowiedzialnych za rozwiązywanie pewnych problemów. Projekt budżetu opracowuje Ministerstwo Finansów Rosji. Co do zasady, praca w budżecie na dany rok zaczyna się już w styczniu ubiegłego.

Pierwszym krokiem, Ministerstwo Finansów symuluje różne scenariusze, w których gospodarka może się rozwijać. Jeśli są one zatwierdzone przez rząd, agencja rozpoczyna opracowanie źródeł dochodów i wydatków wzorów. Ważne jest, aby mieć czas, aby to zrobić do 15 lipca. Po – projekt budżetu po raz kolejny wysłany do rządu do rozpatrzenia. Ma miesiąc się do propozycji zmian w dokumencie. Po – budżet idzie do Dumy Państwowej. Proces ten odbywa się w kilku etapach.

Po pierwsze, projekt budżetu z deputowanych do Dumy Państwowej badają sami. Wiązało się to również ekspertów zaangażowanych w Komisji Budżetowej. W następstwie, dokument zostanie wysłany do innej struktury Dumy, prezydenta i liczenia izby, tak że wniosek został podany. Po przejściu wszystkich tych etapach zaczyna zatwierdzenie budżetu.

Proces zatwierdzenia budżetu

Proces ten, jak również przygotowanie dokumentu głównego finansowej państwa, począwszy od Dumy Państwowej. Wszyscy muszą przejść przez cztery odczyty.

W pierwszej Dumy Państwowej w celu omówienia koncepcji budżetu, to w porównaniu z prognozą rozwoju gospodarki narodowej, a także z priorytetami polityki podatkowej. Jest badanie podstawowych cech dokumentu – źródła dochodów, wydatków, czy w planach budżetu deficytu.

W drugim czytaniu zatwierdzony przez pozycje wydatków według ustalonego schematu klasyfikacji. Jest ona określana przez wartość wsparcia Funduszu dla Federacji Rosyjskiej. Okres, w którym Duma Państwowa powinna mieć czas na rozważenie budżetu w drugim czytaniu, ponieważ czyni swoje pierwsze – 15 dni.

Trzecie czytanie identyfikuje konkretny artykuł na temat wydatków i stałych działów odpowiedzialnych za prawidłowe wykorzystanie funduszy. Określenie, co jest niezbędne do spełnienia Dumy Państwowej przyjęcia dokumentu w drugim czytaniu – 25 dni.

Czwarty czytanie obejmuje rozważenie ewentualnych poprawek do budżetu. Bada również możliwości podziału przychodów i kosztów na kwartał.

Przeszedł wszystkie etapy dyskusji w Dumie Państwowej projekt budżetu zostanie przekazana do wyższej izby rosyjskiego parlamentu – z Rady Federacji. Jeśli senatorowie przyjęcia dokumentu, jest on wysyłany do podpisu prezydenta. Po – uzyskała status prawa federalnego. Począwszy od przyszłego roku, postanowienia przewidziane w nich zaczynają być wdrażane.

Wykonanie budżetu

Budżet – jest to prawo za prawidłowe wykonanie. Odpowiedzialny za dział – Skarb Federalnej odpowiedzialnego rządu. Niektórzy eksperci podkreślić fakt, że w trakcie wykonywania konstrukcji budżetu wykonawczej nie może dokonywać żadnych zmian w dokumencie. Powinny one mieć status ustaw federalnych, które są podejmowane z udziałem Dumy Państwowej, Rady Federacji i Prezydenta. Budżet – jest to dokument, który jest domyślna implementacja zakłada w swojej pierwotnej formie. Jeśli istnieje potrzeba, aby zmienić pozycje wydatków główny dokument finansowy państwa (z reguły w takich przypadkach mówimy o ich ograniczenie), procedura sekwestracji jest realizowany. W Rosji, jego główną cechą jest to, że jeśli władze podejmie odpowiednią decyzję, koszty w budżecie są ograniczone pod każdym względem – w każdym miesiącu od przyjęcia ustawy o sekwestracji do końca roku.

Kontrola jak budżet jest wykonywany w tym samym czasie, obie gałęzie rządu. Jeśli jest to reprezentatywne budowle – to kwestia kontroli parlamentarnej. Jeśli takiej agencji, odpowiedzialności rządu – odpowiedni nadzór administracyjny, o którym mowa.

Funkcja kontroli parlamentarnej są przypisane do Izby Kont. Agencja posiada uprawnienia do przeprowadzania inspekcji – w ministerstwach, w ramach swoich struktur, a także przedsiębiorstw, które mogą być w jakiś sposób zaangażowany w realizację budżetu. Izba Kontroli jest zobowiązany do składania raportów kwartalnych do ram prawnych, w jaki sposób uczcić główną ustawę o finansach publicznych. Ponadto, organ parlamentarny opiniowanie raportów generowanych przez rząd, który stosuje się również do postępu wykonania budżetu.

Jak wykonać podobne procedury na poziomie regionalnym i komunalnych? Ogólnie rzecz biorąc, procedury są podobne do tych przeprowadzonych przez federalnych struktur siłowych z zastrzeżeniem zgodności z RF Kodeksu budżetu.

Największe różnice można zaobserwować w postępowaniach prowadzonych na szczeblu gminnym. Na przykład, w niektórych miastach i regionach Rosji roli burmistrza – prowadząc w pewnym sensie podobny do stanowiska Prezesa współzależne z innymi organami. Ale są gminy, gdzie stanowisko szefa administracji – raczej nominalnej. Jest większa rola lokalnego parlamentu.

Osobliwością zatwierdzania i przeglądu budżetów lokalnych w tym, że wszystkie fakty dotyczące tego procesu powinna być formalnie opublikowane. Dotyczy to wszystkich etapów pracy władz lokalnych. Począwszy od decyzji, która zatwierdza budżet i kończąc ze sprawozdaniem z realizacji dokumentu głównego finansowej gminy. Ponadto, dla informacji do publicznej wiadomości, to kwartalnik charakteru informacji, w jaki sposób budżet jest wykonywany.

Dotacji, subwencji lub dotacji?

Zdecydować, co jest rola budżetu badając naturę tego zjawiska, że będzie użyteczny, aby przeczytać niektóre z warunków odpowiednich do głównego dokumentu finansowego państwa. Rosyjscy eksperci medialne, niektóre z nich są regularnie używane.

Warto wiedzieć, co przyznaje. Przez termin ten jest rozumiany w rosyjskich funduszy przewidzianych w budżecie jednego poziomu na drugi. Dotacje są potrzebne w przypadkach, gdy przedmiotem ich otrzymania czuje potrzebę, aby pokryć rzeczywiste koszty. Środek ten jest wsparcie budżetowe za darmo.

Określenie „dotacja” jest często używane w kontekście „subwencji”. Czasem nawet te dwa pojęcia są identyfikowane. Ale to nie jest prawda. Zgodnie z subwencji w Rosji jest rozumiana jako środek do budżetu jednego poziomu na drugi i transferów bezpłatnie, jednak dla niektórych szczególnych celów.

Oba terminy, o których mowa powyżej, jest blisko „dotacja”. Jednak różnice między nim, subwencje i dotacje są zauważalne. Celem uzyskania pieniędzy może być nie tylko różny poziom budżetu, ale również osoby fizyczne lub organizacja. Kluczowym kryterium w tym przypadku – pochodzenie kapitału państwowego. Co do zasady, dotacja – jest to częściowy zwrot. Zrozumiałe jest, że instrument finansowy jest także inne źródła dochodów.

Jest jeszcze inny ciekawy fenomen – kredyt budżet. To zapewnienie wsparcia finansowego państwa, z kolei, na podstawie w pełni zwrotowi.