Iran: Ropa i gospodarka

Wybory dokonywane przez Iran w następstwie podpisania umowy jądrowej wiązałoby ponownej oceny polityki USA nie tylko dla tego kraju, ale do regionu jako całości.

Upiec dwie pieczenie na jednym ogniu

Strategia Iranu koncentruje się na równowadze między:

• wewnętrzne cele zrównoważonego wzrostu gospodarczego, z ramami polityki konserwacji;
• Cele zewnętrzne utrzymanie korzystnego regionalną pozycję strategiczną.

Jeśli zanim te cele zostały osiągnięte dzięki przychodów ze sprzedaży energii i gorliwości religijnej, ale dzisiaj, kiedy to założenie, że Iran zaleją świat olejem, nie doszło do skutku, konflikty między tymi celami będzie nieuniknione. Biorąc pod uwagę nowe ograniczenia gospodarcze, mimo zniesienia sankcji, duży nacisk Republiki Islamskiej na wzrost wewnętrznego w dłuższej perspektywie wzmocnienie pozycji gospodarki narodowej, w sposób, który będzie zgodny z podejściem, którego celem jest współpraca, a nie konfrontacji na Bliskim Wschodzie.

Molestowanie doskonałości regionalnym, z drugiej strony, byłoby niekorzystne, ponieważ może to być przyczyną nieefektywnego wykorzystania zasobów. Ten scenariusz, oprócz pogłębienia wewnętrznych podziałów politycznych w Iranie, wymaga znacznej rewizji strategii lokalnych graczy, a także polityką Stanów Zjednoczonych. Akcja, przesuwając kraj do wzmocnienia potencjału ekonomicznego wzrostu, zamiast wykonywania kosztownych przewagi strategicznej na Bliskim Wschodzie, będzie bardziej korzystne dla większości Irańczyków, a do osiągnięcia stabilności w regionie.

po sankcji

Gospodarka Iranu znajduje się na rozdrożu. Ze zmian w sytuacji międzynarodowej i globalnej ropy perspektywy kraju będzie musiał dokonać trudnych wyborów. Zniesienie sankcji po podpisaniu umowy jądrowej ma potencjał do zwiększenia resuscytacji. Kroki podjęte w ciągu ostatnich kilku lat, przyczyniły się do ograniczenia inflacji, zmniejszenie dotacji oraz osiągnięcia stabilności kursu walutowego, a nawet wzrost.

Niemniej jednak gospodarka pozostaje słaby. Bezrobocie, szczególnie wśród młodszego pokolenia, pozostaje na wysokim poziomie. Perspektywy na rok bieżący wyglądają lepiej w świetle osłabienia ograniczeń finansowych po wydaniu dużych rezerw walutowych, zwiększona produkcja ropy naftowej, a także rosnącego zaufania na rynku, co prowadzi do wzrostu inwestycji. Sytuacja finansowa kraju jest prawdopodobnie wzmocnione czy planowane środki w celu zwiększenia przychodów, w tym wzrost VAT, zniesienie ulg podatkowych i cięć dotacji będą realizowane, co w połączeniu z wyższej produkcji krajowej i importu, można dodatkowo zmniejszyć inflację ,

Niekorzystne sytuacje napotykane przez Iran oleju dzisiaj spada w cenie. Ten jest potęgowany przez wymóg długotrwałej i kosztownej inwestycji ożywić wyjścia na dosanktsionny poziomu produkcji 4 mln baryłek dziennie i wzrost popytu krajowego. Przy jednoczesnym zwiększeniu produkcji ropy w Iranie i powiązanej inwestycji przyczyni się do wzrostu PKB, niższe ceny eksportowe mogą osłabić pozycję zewnętrzną i budżetu. Z ograniczonymi perspektywami jakiejkolwiek znaczącej umowy do ograniczenia dostawcą najważniejszych producentów, dochody z ropy może być niższa o 30% przez następne 3-4 lat od pogody na założeniu silnego ożywienia w roku 2016. Ponadto, gromadzenie rezerw walutowych, które służyłyby poduszka powietrzna nieokreślonej przyszłości, będzie nieznaczny. W tym przypadku nie ma miejsca, aby utrzymać politykę ekspansywną do zwiększenia wzrostu. Zatem, dorośli ryzyka dalszej poprawy.

ograniczenia

Jednocześnie, gospodarka Iranu jest obarczone znacznymi zakłóceniami strukturalnych, które nadal ograniczają swoją prognozę wzrostu. Krytyczne cen, w tym kursów walutowych i stóp procentowych, jeszcze nie wróciło do normy; obarczone dużymi NPL sektora finansowego; Sektor prywatny twarze słaby popyt i niedostateczną dostępność kredytów; zadłużenie państwa wzrosło i dotacje pozostają wysokie. Podmioty sektora publicznego kontrolować znaczną część gospodarki i dostęp do kredytów bankowych. zarządzanie sektorem prywatnym i środowisko biznesowe jest niewystarczające i nieprzejrzyste, co podważa inwestycji prywatnych. Wzmocnienie stabilności regionalnej, a także niepewność co do realizacji umowy jądrowej dodatkowo zwiększa ryzyko.

Priorytety: wewnętrzne przed regionalny

W szerokim sensie, Iran dąży do przyspieszenia wzrostu gospodarczego w ramach istniejących ram politycznych, przy jednoczesnym wzmocnieniu lokalnego pozycję strategiczną. Elita polityczna kraju, jednak jest podzielona na dwie grupy. Jednym z nich jest reprezentowana przez reformatorów i technokratyczny rząd prezydenta Rouhani, dając pierwszeństwo do wzrostu gospodarczego. Tak więc, jest bardziej skłonny do poszukiwania regionalną równowagę strategiczną i bliższej współpracy z siłami zewnętrznymi dla dobra swojego programu gospodarczego. Jeśli rząd zdecydował się na liberalizację gospodarki poprzez szeroko zakrojonych reform, a także do ograniczenia roli nieefektywnego sektora publicznego, na wewnętrznym rozwoju kursu jest prawdopodobnie przeważy na ich korzyść.

Druga siła jest reprezentowany przez zwolenników duchownych rządzących twardej i Korpusie Strażników Rewolucji Islamskiej (IRGC), którzy woleliby, aby utrzymać obecną strukturę gospodarczą, ponieważ posiadają znaczący udział w gospodarce.

Konserwatyści przeciw reformatorom

Jeśli dodatkowe zasoby są wysyłane do jednostek sektora publicznego, a także w szerszym znaczeniu tego IRGC i duchownych, na stałej strukturze gospodarki, tempo wzrostu będzie się wahać po początkowym zrywu. Siły te zachowają swoje podstawowe udział w gospodarce narodowej i jej znaczącego wpływu na politykę Iranu, prowadząc w ten sposób do asertywnej polityki regionalnej i zagranicznej kosztem krajowego rozwoju gospodarczego. Stanowisko to będzie prowadzić do dalszej destabilizacji w regionie bez zwiększania dobrobytu kraju.

Ważne jest, aby pamiętać, że nie jest jasne, czy obecna administracja Rouhani, który doszedł do władzy w celu liberalizacji gospodarki, pojemności wystarczającej do przeprowadzenia koniecznych istotnych reform. On celował w ostatnich wyborach, ale w obliczu silnych interesów zakorzenione i twardogłowych. Podczas gdy on odniósł sukces w obszarach:

• Stabilizacja rynku walutowym,
• zmniejszenie niektórych dopłat,
• inflacja.

Ale prezydent może mieć trudności z procesu przyspieszania. Dla władz ważne jest, aby mieć miejsce na promocję, która będzie udzielać wsparcia publicznego dla kontynuacji reform. promocja międzynarodowa i ciśnienie może być kluczowa.

Iran, olej i polityka

W obecnych okolicznościach władze mogą realizować trzy główne strategie:

1) Utrzymanie status quo.

2) Realizacja rozbudowanych i spójnych reform.

3) Przenoszenie na umiarkowaną politycznych neutralnego reform.

Trzecia opcja ułatwi pewne ograniczenia dotyczące inwestycji sektora prywatnego i konsolidacji fiskalnej w sytuacji, w której Iran sprzedaje olej w niższej wydajności, ale pozostawi strukturę gospodarczą i polityczną cały niezmienione.

Utrzymanie status quo będzie generować falę wzrostu do 4-4,5% w latach 2016-2017. z praktycznie zera w latach 2015-2016, gdy dodatkowe zasoby są wykorzystywane w celu zmniejszenia deficytu wypłatę zaległych zobowiązań i uruchomienie zawieszonych projektów sektora publicznego. Jednakże, w warunkach, w których ilość oleju została obniżona, wzrost jest powolny w krótkim i średnim okresie, na poziomie, który zwiększa wielkość zatrudnienia. Stała wewnętrzna równowaga władzy politycznej będzie przydzielać zasoby na rzecz regionalnych celów strategicznych kosztem wewnętrzny ekonomiczny, a to będzie miało negatywne konsekwencje dla wzrostu.

Polityka reform

Według drugiego przykładu realizacji reform na dużą skalę, liberalizacja gospodarki i wczesnej korekcji zniekształceń strukturalnych doprowadzi do trwałego wzrostu, nawet przy niższych niż oczekiwano wpływów ze sprzedaży energii, z silnym wzrostem w średnim i długim okresie. Tak dynamiczny rozwój wzmocni potencjał zarządzania ryzykiem dla Iranu. Olej stał się tańszy, a jego cena – mniej stabilny. Powodzenie tej strategii zależeć będzie od zmiany w wewnętrznej równowagi politycznej władzy ze strony zwolenników poleceń gospodarce sektora publicznego do udziałowców rynkowych. Doświadczenie wykazało, że długotrwałe przebywanie na rynku, sam w sobie pozwala na tworzenie niezbędne przejścia.

Trzeci scenariusz, choć politycznie najmniej destrukcyjne, szybko przejść do pierwszej opcji. Kroki w celu rozwiązania poprawne politycznie kwestii, takich jak konsolidacja budżetu w warunkach niskich dochodach i osłabienie bariery dla działalności sektora prywatnego mogą chwilowo uspokoić niezadowolenie ze stanu gospodarki krajowej. Niepewność i zwiększona konkurencja dla władzy politycznej, które będą miały wpływ na podział dochodów z ropy naftowej, będzie odwrotny do zamierzonego.

Iran: Olej i zagranicznych inwestorów

Jeśli Iran zatrzyma się na pierwszej wersji polityki, USA będą musiały dać mu jasny komunikat, który zostanie podany do agresji regionalny solidnej odporności z USA i regionu. Ponadto, jeśli wielcy gracze zostaną wyparte z bezpośredniej inwestycji w sektorze naftowym w kraju, to może pomóc przekonać władze, aby zmienić swoją strategię na bardziej adekwatne w stosunku do krajowych problemów gospodarczych i utrzymania zrównoważonej polityki zagranicznej.

W celu zachęcenia Iranu do drugiego wariantu, Stany Zjednoczone i organizacje międzynarodowe powinny wspierać takie podejście. Współpraca z innych krajów eksportujących ropę naftową sąsiadujących zapewni stabilne i realistyczne światowe ceny ropy naftowej, aby przywrócić tradycyjną współzależność, pomagając wysłać Republikę Islamską do prowadzenia polityki zagranicznej współpracy regionalnej i współpracy. Rosnąca współzależność z rynku światowym i zwiększyć napływ kapitału zagranicznego zwiększy Iran realizować mniej konfrontacyjnej polityki na poziomie lokalnym, co przyczynia się do stabilności w regionie.

W przypadku trzeciego wariantu lokalnych i światowych interesariuszy może podjąć działania, aby skłonić rząd do bardziej aktywnej pozycji politycznej. W szczególności, osłabienie ograniczeń współpracy handlowej i inwestycyjnej nie jest w sektorze ropy naftowej mogą być spowodowane reformami polityki wewnętrznej. Innym sposobem presji na Iran – mrozo głównych producentów do wsparcia cen – może być zachętą dla odważnych zmian politycznych.

właściwy wybór

Wszystkie podmioty zaangażowane w regionalną dynamikę, są zainteresowani, aby naciskać na Iran do wyboru drugiego scenariusza i prowadzeniu odpowiedniej polityki gospodarczej i reform strukturalnych. Decentralizacja podejmowania decyzji i zwiększenia roli rynku w alokacji zasobów, wraz ze zmniejszeniem roli sektora publicznego, są krytyczne. Kroki te przyczynią się do wzrostu gospodarczego, zwiększenia możliwości zatrudnienia, a także wsparcie dla integracji Iranu z gospodarką regionalną i światową. To będzie dalej rozwijać potencjał umiarkowanej części społeczeństwa, która wybrała Rouhani w 2013 roku i wygrał ostatnie wybory parlamentarne.

Głównymi partnerami handlowymi USA wspiera inwestorów międzynarodowych i wielostronnych instytucji kredytowych, może odgrywać w tym procesie ważną rolę. Podczas gdy siły wewnętrzne zdominuje debatę nad niższy niż oczekiwano, koncentrują się na dochodów z ropy naftowej, siły zewnętrzne mogą wpływać na kierunek alokacji zasobów i pomocy państwa osiągnąć podwójny cel.

Obszar, w którym potrzeba inwestycji zagranicznych utrzyma się w Iranie – ropy naftowej i rozwoju zaawansowanych technologii w innych sektorach potrzebnych do rozwiązania rosnącego bezrobocia bardziej wykształconych młodych ludzi. W interesie inwestorów zagranicznych do utrzymania odpowiednich polityk rynku, we współpracy z lokalnymi inwestorami, mniej obciążone nadmiernej regulacji i kontroli.

współpraca międzynarodowa

Wielostronne instytucje gospodarcze i finansowe i rządowe główne kraje inwestor może odgrywać ważną rolę w procesie reform. Organizacje takie jak MFW i Bank Światowy, może i powinien poinformować władze irańskie w sprawie niezbędnych reform politycznych. Ich pozycja może mieć istotny pozytywny wpływ na prywatne podejmowania decyzji inwestycyjnych. Przyspieszone członkostwa w WTO, a także dostęp do rynków globalnych zakończy cykl gospodarczej liberalizacji i integracji. Silna linia zmienić regionalną równowagę strategiczną wymagać będzie długą drogę do wpływania na podejmowanie decyzji w sprawie przydziału środków oraz zmiany priorytetów na wzrost krajowego.

Na poziomie lokalnym w interesie Iranu obejmuje współpracę z innymi producentami w celu ustabilizowania sytuacji na rynku ropy naftowej. Bliżej polityka koordynacji z głównych producentów energii w Zatoce nie tylko przyczyni się do poprawy perspektyw gospodarczych Iranu, ale także do zmniejszenia napięć w regionie. Doświadczenia nieformalnej współpracy z Arabii Saudyjskiej i innych głównych producentów regionalnej polityki ropy w 1990 jest dobrym przykładem do naśladowania.