763 Shares 5532 views

Środki pozataryfowe regulujące działalność handlu zagranicznego. Klasyfikacja środków pozataryfowych

Każde państwo stara się rozwijać przemysł krajowy. Ale jak to najlepiej zrobić? Spór między zwolennikami protekcjonizmu a wolnym handlem nie powstrzymał się od wielu wieków. W różnych przedziałach czasowych stany pierwszorzędowe skłaniały się do jednej lub drugiej strony. Istnieją dwa sposoby kontrolowania przepływów importu i eksportu: cła i środki dotyczące pozataryfowego. Ten ostatni zostanie omówiony w artykule.

Klasyfikacja środków pozataryfowych

Krajowa polityka handlowa może być protekcjonistyczna, umiarkowana lub otwarta (wolna). Podział na grupy jest stosunkowo względny, ale znacznie pomaga w analizie. W celu określenia sztywności polityki handlowej brane są pod uwagę nie tylko cła i kwoty, ale również wprowadzane przez nie przepisy dotyczące regulacji pozataryfowych. Te ostatnie są o wiele trudniejsze do zauważenia i docenienia, więc dziś są tak popularne. Wyróżnia się następujące środki dotyczące pozataryfowego rozporządzenia:

  1. Ilościowe. Grupa ta obejmuje import (cytowanie) przywozu, licencjonowanie przepływów towarów przychodzących i wychodzących oraz tak zwanych "dobrowolnych" ograniczeń eksportowych.
  2. Ukryte środki regulacji pozataryfowej. Ta grupa obejmuje zamówienia publiczne, przedstawienie wymogów dotyczących zawartości lokalnych składników, wprowadzenie barier technicznych, podatków i opłat. Ukryte środki regulacji pozataryfowej mają na celu regulowanie przywozu.
  3. Finanse. Ta grupa obejmuje subsydiowanie, udzielanie pożyczek producentom krajowym i dumping. Metody finansowe służą do regulacji eksportu.

To kończy się ekonomicznymi środkami regulacji pozataryfowej. Odrębnie konieczne jest odróżnienie instrumentów prawnych ściśle związanych z handlem międzynarodowym.

Pomiar metod pozataryfowych

Ograniczenia ilościowe, ukryte i finansowe są słabo wycenione, więc często są one słabo reprezentowane w danych statystycznych. Często stosuje się kilka indeksów do pomiaru metod pozataryfowych. Wśród najbardziej znanych:

  • Indeks częstotliwości. Pokazuje, ile środków towaro wych podlega środkom pozataryfowym. Zaletą tego wskaźnika jest możliwość oceny poziomu ograniczeń, które ją wykorzystują. Nie pozwoli to jednak ocenić względnego znaczenia zastosowanych środków i ich wpływu na gospodarkę.
  • Indeks zasięgu handlu. Ten wskaźnik charakteryzuje udział w kosztach eksportu i importu, który podlega ograniczeniom pozataryfowym. Jego wadą jest to, że zazwyczaj niedoszacowuje wpływu intensywnych barier pozataryfowych.
  • Wskaźnik wpływu cen. Ten wskaźnik pokazuje, w jaki sposób wprowadzone środki pozataryfowe wpływają na gospodarkę. Charakteryzuje stosunek światowych i krajowych cen towarów. Minusem tego wskaźnika jest fakt, że nie uwzględnia faktu, że wpływa to na wartość rynkową nie tylko poprzez wprowadzenie środków pozataryfowych, ale również przez wiele innych czynników.

Najczęstsze metody

Bezpośrednie ograniczenia ilościowe to administracyjna forma pozataryfowej regulacji przepływu handlowego przez państwo, która określa liczbę towarów dopuszczonych do eksportu lub importu. Należy rozumieć, że narzucony limit staje się ograniczeniem tylko wtedy, gdy zostanie osiągnięty. Taryfa jest zawsze ważna. Często rządy dają pierwszeństwo przed kontyngentami. Wynika to z faktu, że łatwiej jest natychmiast ustalić wielkość progową niż obliczyć, która taryfa doprowadzi do wywozu lub przywozu tej niezbędnej ilości towarów. Ograniczenia ilościowe mogą być nakładane zarówno na podstawie decyzji rządu jednego kraju, jak i na podstawie umów międzynarodowych, które regulują handel niektórymi produktami. Obejmują one kontyngenty, licencje i "dobrowolne" ograniczenia wywozu.

Cytuj

Metody z pierwszej podgrupy są najczęściej używane. Kontyngent jest kontyngentem. Jedyną różnicą jest to, że druga ma odcień sezonowości. Kontyngent stanowi ilościowy środek pozataryfowy, który obejmuje ograniczenie przywozu lub wywozu do pewnej ilości (ilości). Nakłada się na pewien czas. Na podstawie kontyngentu jest eksport i import. Te pierwsze są zazwyczaj wprowadzane zgodnie z umowami międzynarodowymi lub deficytem na rynku krajowym. Przywóz ma na celu ochronę producenta krajowego i utrzymanie pozytywnego bilansu handlowego. Jeśli chodzi o zasięg, alokowane są globalne i indywidualne kwoty. Pierwsze są nałożone na wywóz lub przywóz pewnego towaru, a jego pochodzenie nie jest uwzględniane. Indywidualne kwoty są nakładane na skalę globalną i określają kraj.

Licencjonowanie

Tego rodzaju ograniczenia ilościowe są ściśle związane z kontyngentami. Licencjonowanie obejmuje wydawanie przez rząd specjalnych zezwoleń na wywóz lub przywóz pewnej liczby towarów. Procedura ta może być wykonywana zarówno oddzielnie, jak i wewnątrz limitu. Istnieje kilka rodzajów licencji:

  • Jednorazowo. Obejmuje zezwolenie na jedną transakcję, ważną nie dłużej niż rok.
  • Licencja ogólna. To uprawnienie jest bez liczby transakcji, ale ważne przez okres nie dłuższy niż rok.
  • Automatyczna licencja. Występuje szybko, a wniosek nie może zostać odrzucony przez władze państwowe.

Dobrowolne ograniczenia w przepływach eksportowych

Duże państwa mają wiele nacisków na słabsze kraje. Ograniczenie eksportu "dobrowolnego" jest jednym z nich. Słaby kraj wprowadza to z własnej winy, faktycznie broniąc krajowego producenta dużego państwa. Jej skutek jest podobny do kontyngentów przywozowych. Różnica polega na tym, że jedno państwo nakłada ograniczenie na inny.

Ukryte metody protekcjonizmu

Istnieje ogromna liczba środków, które można przypisać tej grupie. Wśród nich są:

  • Bariery techniczne. Są to przepisy i przepisy administracyjne, które mają zapobiegać importowi zagranicznych towarów.
  • Podatki i opłaty na rynku krajowym. Mają na celu podniesienie ceny zagranicznego produktu w celu zmniejszenia jego konkurencyjności.
  • Polityka zamówień publicznych. Ten rodzaj ukrytych mechanizmów regulacji pozataryfowych zakłada ustalenie obowiązku zakupu pewnych towarów wytwarzanych na rynku krajowym.
  • Wymagania dotyczące zawartości lokalnych komponentów. Zakładają oni ustanowienie udziału produktu końcowego w sprzedaży na rynku krajowym kraju, który musi być wytwarzany przez producentów krajowych.

Ustalenia finansowe

Ta grupa metod ma na celu zwiększenie eksportu. Mechanizmy finansowe pomagają obniżyć cenę towarów, zwiększając jej konkurencyjność na rynku światowym. W odpowiedzi na nie zostaną wprowadzone specjalne cła antydumpingowe i wyrównawcze. Wyróżnia się następujące metody finansowe:

  • Dotacje.
  • Zaufanie.
  • Dumping.

Ten ostatni typ oznacza obniżenie cen eksportowych ze względu na zasoby firm w celu promowania towarów na rynek zagraniczny. Do zwalczania takiej polityki pozataryfowej stosuje się środki antydumpingowe. Stanowią one tymczasową opłatę, która ma na celu pokrycie różnicy między zaniżoną ceną a normalną. Środki antydumpingowe neutralizują negatywne konsekwencje nieuczciwej konkurencji.