741 Shares 6557 views

Międzywydziałowy współdziałanie organów państwowych. Służby państwowe i komunalne

Usługa publiczna jest aktywność upoważnionych organów, realizowanych w ramach swoich kompetencji i zmierzających do realizacji interesów i praw, obowiązków osoby, które go inicjowanych. Jego finansowania z budżetu na odpowiednim poziomie (federalnym i regionalnym). . akty normatywne przewidziane również dla koncepcji, takich jak usługi komunalne. Ta działalność, odpowiednio, przeprowadzana jest autoryzowanym strukturę MO. Jest finansowany przez lokalnego budżetu.


Międzywydziałowy współdziałanie z organami państwowymi: Prawo federalne № 210-FZ

W celu poprawy jakości i skrócenie czasu komunalnych usług publicznych i reformy administracyjnej została przeprowadzona. W rezultacie, w 2010 roku weszła w życie aktu normatywnego regulującego działania właściwych organów (liczba Federalna ustawa 210). Jednym z kluczowych punktów organizacji właściwych struktur stała współpraca między agencjami. с 2010 г. не вправе требовать от физлиц и юрлиц документы, которые имеются в распоряжении госструктур. Władze państwowe od 2010 roku nie są uprawnione do żądania od osób fizycznych i podmiotów dokumentów prawnych, które są dostępne dla agencji rządowych. Od wejścia w życie aktu normatywnego wysłano około 3 milionów zapytań – to ile razy ludzie nie spędzają czas w kolejkach zapytania. Przepisy prawa federalnego numer 210 stosuje się do usług komunalnych. Od 2012 nowych reguł i ograniczeń dla każdego MO.

SMEV

требовалось создать полноценную электронную систему обмена сведениями. Na początkowym etapie przechodzenia do współpracy międzyresortowej agencji rządowych wymagane do stworzenia kompletnego elektronicznego systemu wymiany informacji. Aby osiągnąć ten cel SMEV Powstał. Od 2011 roku wszystkie uprawnione instytucje włączone do elektronicznego międzyresortowej interakcji. оказывают порядка 400 услуг. Instytucje publiczne mają około 400 usług. Ponad 1400 dokumentów struktura powinna otrzymać od siebie i nie mogą żądać ich obywateli.

pozytywne aspekty

оказал влияние не только на техническую сторону деятельности уполномоченных структур. Proces przejścia do informacji międzyresortowej interakcji ma wpływ nie tylko na technicznych aspektach działalności upoważnionych instytucji. Stosowanie nowych przepisów znacznie usprawnić operacje wewnętrzne, pracownicy tworzą nowe kompetencje, wyeliminować sprzeczności, które istniały w wymaganiach. Na przykład, okazało się ponad 260 zbędnych dokumentów, które agencje państwowe zażądały obywateli.

Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego koncepcji

. Został on opracowany pod koniec 2013 roku głównym tematem koncepcji służy do optymalizacji planowania i wdrażania mechanizmów współpracy między agencjami pomiędzy organami państwowymi. Identyfikuje kluczowe obszary dla dalszego rozwoju systemu. Wśród nich:

  1. Zwiększenie liczby uczestników we współpracy między agencjami (integracja w strukturach podporządkowanych, kredytów i innych organizacji).
  2. Poprawa jakości informacji zamieszczonych w Unified rejestru.
  3. Rozprzestrzenianie współpracy między agencjami w zakresie działalności nadzorczej i kontrolnej.
  4. Optymalizacja rządzi rozwój przepisami.
  5. Stworzenie podstawy prawnej dla interakcji agencji rządowych w różnych regionach.

W ramach reformy administracyjnej zostało poprawione przepisy ponad 100 Ustawy Federalnej. . Rezultatem było usunięcie przeszkód w organizacji m interakcji ezhvedomstvennogo władz publicznych.

Ochrona praw osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych

Jako jeden z najważniejszych kierunków reformy administracyjnej było ograniczenie interwencji organów państwowych w działalności gospodarczej, wyeliminowanie nadmiernej regulacji oraz zmniejszenie barier dla biznesu. в сфере госконтроля (надзора). Aby osiągnąć cele, zdecydowano się wykorzystać doświadczenie pomyślnej realizacji rzędu międzyresortowej współpracy władz publicznych w sferze kontroli państwowej (nadzoru). Jako podstawę prawną powstał na mocy ustawy federalnej № 306 z 11.03.2015 W akcie normatywnym zapewnia mechanizm rozprzestrzeniania się interakcji pomiędzy działami w sprawie realizacji kontroli i funkcji nadzorczych. Ustawa ta definiuje nowy etap rozwoju systemu sterowania.

Niuanse stosowania zasad

государственных органов предусматривает использование механизма не для всех категорий документов. Należy pamiętać, że ustawa o współpracy między agencjami organów państwowych wymaga użycia mechanizmu nie dla wszystkich typów dokumentów. Prawo federalne № 210 założona zamkniętą listę dokumentów przechowywanie osobistego. Kandydaci zobowiązani są dostarczyć je osobiście. W Rosreestr podmioty zapewniają:

  1. dokumenty tożsamości.
  2. Sv-in na państwowej rejestracji aktów CET. stan.
  3. Dokument potwierdzający rejestrację (zezwolenie na pobyt) w miejscu zamieszkania / pobytu.
  4. Archiwalny papier.
  5. Zdania, decyzje, decyzje, definicja arbitrażu i sądów powszechnych.
  6. Dokumentów założycielskich.
  7. Uchwały, wnioski, decyzje wydane przez organy opieki i kurateli.
  8. Konstytutywny papier na nieruchomości, do których prawa nie zostały zarejestrowane w Unified Państwowego Rejestru.

Jakie dokumenty nie mogą zaoferować Rosreestr?

предусматривает перечень бумаг, которые заявитель вправе не предъявлять для проведения госрегистрации прав на недвижимость и сделок с ней либо для осуществления кадастрового учета такого имущества. Rozporządzenie międzyresortowej współpracy władz publicznych pod warunkiem listę papierów wartościowych, że wnioskodawca nie może zrobić dla państwowej rejestracji praw do nieruchomości i transakcji z nim lub w celu przeprowadzenia rejestracji katastralny takiej nieruchomości. Wykaz zawiera:

  1. Dokument potwierdzający ziemi należącej do przydziału określonej kategorii. W obecnej formie decyzji o przydzielaniu gruntów do jednej kategorii lub innego kraju.
  2. Dokument potwierdzający dozwolonego użytku put (decyzję).
  3. Dokument potwierdzający przeniesienie obiektu mieszkalnego w mieszkalnych lub niemieszkalnych na mieszkalne.
  4. pozwolenie na budowę.
  5. Wyciąg z rejestru domu – świadectwa osób, które mają prawo do korzystania z lokalu.
  6. Zezwolenie na zakład w obsłudze.
  7. Wyciąg z komunalnych / publicznym rejestrze nieruchomości.
  8. Wreszcie, potwierdzający, że stworzone lub wzniesiona nieruchomość znajduje się w granicach terenu przeznaczonego na małych gospodarstwach.
  9. Dokument określający adres lub opis lokalizacji struktury lub przydziału.
  10. Decyzję w sprawie organizacji i prowadzenia handlu.
  11. Dokument potwierdzający publikację zawiadomienia o aukcji / przetargu.
  12. Paszport do obiektu dziedzictwa kulturowego.
  13. Protokół o wynikach aukcji odbyło się sprzedać prawa do zawierania umowy dzierżawy działki.
  14. Inne dokumenty w posiadaniu wykonawczych struktur władzy Federacji Rosyjskiej, lokalne organy samorządowe, organizacje i instytucje podporządkowane im. Wyjątek jest przewidziany papierów wartościowych, których lista jest ustawiony na godz. 6 lipca artykule numeru prawa federalnego 210, i że, zgodnie z postanowieniami art. 17 FZ № 122 służą jako podstawa do praw Rejestracji (oprócz pozwolenia na budowę i uruchomienie).

Wnioskodawca ma prawo przedstawić referat na własną rękę, jak to opisano powyżej.

zapytanie

Powinna ona zawierać informacje dotyczące podstawowego źródła informacji o prowadzeniu których wnioskowane dokumenty i dane. Jeżeli wnioskodawca nie przedstawił referat i wniosku o udzielenie informacji obejmuje:

  1. Nazwa organu prowadzącego lub organizacji.
  2. Nazwa adresata.
  3. Nazwa miejskich / usług publicznych, w celu zapewnienia wymaganego dokumentu lub informacji. Jeśli rejestr jest identyfikator, żądanie wskazuje jego.
  4. Odniesienie do przepisów aktu normatywnego, który ustanawia rezerwę dokumentu / informacji, jej szczegóły.
  5. Dane określone przepisami administracyjnymi w zakresie wymaganych dokumentów lub danych.
  6. na odpowiedź informacje kontaktowe.
  7. data wysyłki, nazwisko, stanowisko pracownika, przygotować i wysłać żądanie. Podać adres e-mail. Numer telefonu lub adres (usługi).
  8. Aby uzyskać więcej informacji na temat uzyskiwania zgody ustalonych godzinach. 05 lipca artykuł ustawy federalnej № 210.

Wymogi powyższych ustępów nie stosuje się do wniosków o udzielenie informacji i dokumentów w ramach informacji, Międzywydziałowy interakcji przy użyciu systemu SMEV i połączony z nim regionalnych baz danych.

warunki

Przygotowanie i wysłanie odpowiedzi na odebraną wniosek o wydanie informacji między agencjami i dokumentacji, o której mowa w ust. 2 godz. 7 stycznia artykuł numeru prawa federalnego 210, w celu świadczenia miejskich / usług publicznych powinna być dokonana w ciągu 5 dni (roboczych). W realizacji katastralnego i rejestracji państwowej prawa do nieruchomości zostanie skrócony do 2 dni. Rachunek jest robiony prośbą odbiór do organizacji / agencji dostarczenie informacji lub dokumentów, chyba że inne okresy nie są ustalone przez prawo federalne, przyjmuje się zgodnie z lokalnymi przepisami prawa i aktów normatywnych rządu.

wniosek

współpraca między agencjami, przeprowadzone w celu uzyskania i dostarczenia informacji i dokumentacji, o której mowa w ust. 2 godzin. Styczeń 7th artykuł numeru prawa federalnego 210, w formie elektronicznej w rozporządzeniu w sprawie SMEV. Jest on zatwierdzony dekretem rządowym i przepisów przyjętych zgodnie z nim najwyższymi organami wykonawczymi władz regionalnych. Zasady otrzymywania / udzielania informacji i dokumentacji może być zainstalowany działa podmiotem Federacji Rosyjskiej, lokalnego samorządu ciała zastrzeżeniem postanowień liczby prawem federalnym 210. Opóźnienia w dostarczaniu lub awarii do informacji organizacji / organu lub dokumentów, o których mowa w ust. 2 h. 1 łyżki. 7, po otrzymaniu wniosku nie wystają podstawę odmowy udzielenia wnioskodawcy ona komunalnych ciała / stan. Pracownik, który nie złoży wymaganych dokumentów lub informacji znajdujących się w posiadaniu organizacji / agencja ponosi dyscyplinarnej, administracyjnej lub innej odpowiedzialności przewidzianej przez aktów prawnych RF. Sankcje są również przewidziane dla tych, z czasu, aby przesłać odpowiedź na żądanie.