Zapytanie ofertowe – to … Udział w wezwaniu do notowań. Zapytanie ofertowe za 44 federalnej ustawy

Ustawa Federalna 05.04.2013 lata №44-FZ „O systemie zamówienia” (w zakresie zamówień na roboty budowlane, towarów i usług w celu zapewnienia, że miejskie, potrzeby państwowe – dalej – ustawa federalna №44 FL) ustanawia następujące metody określania konkurencyjnych dostawców (wykonawcy, wykonawcy)

– otwarte (open konkurencji, aukcje elektroniczne, wniosek o cytaty i inne);

– zamknięty (zamknięty delikatny, zamknięty przetarg dwustopniowy, aukcja zamknięta, i inne).

Każda z tych opcji ma swoje własne cechy i warunki. Wybór na rzecz jednego ze sposobów jest przeprowadzane w ścisłej zgodności z przepisami prawa. Jednym z najbardziej konkurencyjnych sposobów w określaniu wykonawcę w nabywaniu usług, towarów, pracy jest zapytanie ofertowe. Ten artykuł będzie szczegółowo swoje zalety, wady i procedurę.

definicja

Artykuł numer 72 daje następującą definicję: „Żądanie Notowania – to metoda określania dostawcy (wykonawca lub wykonawca), podczas której opinia publiczna poprzez umieszczenie w jednym Informsystema informować o potrzebach klienta” Zwycięzcą w tej wersji jest jednym z uczestników zakupu, oferta cenowa którego zamówienie jest minimalne. Dzięki tej metodzie, wprowadzenie oprogramowania i każdy inny zbiór wszelkich płatności nie jest dozwolone.

do prowadzenia wymagania

Głównym czynnikiem wpływającym na określenie dostawcy (wykonawca lub wykonawcy), stosując metodę „zapytanie ofertowe” – jest cena. W tym przypadku klient musi uzyskać najbardziej lukratywny kontrakt. Jednak metoda „zapytanie ofertowe” na 44-FL można stosować nie zawsze, ale tylko wtedy, gdy wszystkie z następujących warunków:

– maksymalna wartość zamówienia wynosi nie więcej niż pięćset tysięcy rubli;

– wielkość (ogółem) roczne zakupy dokonane przy zastosowaniu metody wniosek o cytaty, nie może być więcej niż dziesięć procent ogółu środków przeznaczonych na realizację wszystkich zamówień klientów w okresie sprawozdawczym. W tym przypadku istnieje granica maksymalna równa stu milionów rubli rocznie.

Wyjątkowe warunki zakupu

W ramach tych rodzajów towarów, robót i usług z prawem za pomocą metody „zapytanie ofertowe” na 44-FZ ustanawia żadnych ograniczeń. W związku z tym ta opcja jest jednym z najbardziej atrakcyjnych dla klientów, gdyż daje możliwość jak najszybszego przeprowadzenia zakupu dowolnej usługi, roboty budowlane lub towary w najniższej możliwej cenie kontraktu. Jednakże ustawa definiuje szereg wyjątkowych przypadkach, gdy zakup usług, robót lub towarów nie jest możliwym sposobem wniosku o notowaniach. Stosowanie jest ograniczone do:

– w przypadku zamówień z następujących rodzajów towarów, robót i usług nabywanych na potrzeby klienta, który działa w obcym kraju (placówki dyplomatyczne i konsularne). W tym przypadku, realizacja zamówień może z rosyjskich i zagranicznych dostawców:

– W przypadku towarów, których brak prowadzi do nieprawidłowego życia obywateli. Produkty te obejmują: żywność, lekarstwa, paliwo. Artykuł 76 z serii FZ-44 wyjątków od tego ograniczenia jest świadczona. Pozwoliło to na zakup tych towarów w ten sposób, w przypadku gdy organ kontroli postanowili anulować wyniki konkursu (aukcja) i pozostawiono do przeprowadzenia sposobu zamówień „Zapytanie ofertowe”. Jest również możliwe, pod warunkiem awarię klienta jednostronnie od umowy zawartej wcześniej. Zakup i dozwolone przez sąd.

– Aby otrzymać ofertę, która odbyła się w specjalnych warunkach (artykuł 82 Ustawy Federalnej). Ten artykuł reguluje zamówień, nastawione na realizację pomocy humanitarnej lub których celem jest wyeliminowanie nagłych zjawisk wynikających z naturalnych lub awarii człowieka.

Zakupy wykonane metodą zamkniętego

Zapytanie ofertowe dla 44-FZ pozwoliły na zakup wszelkich robót budowlanych, towarów lub usług. Jednocześnie ustawa ma ograniczenia, które zabraniają wykorzystywania omawiana metoda w niektórych przypadkach nakłada na zobowiązania klienta do korzystania z metody zamkniętego. Należą do nich:

– Zamówienia na roboty, towarów lub usług związanych z tajemnicy państwowej;

– informacje na temat projektu w umowie lub w dokumentacji na temat zakupu z informacjami, co jest tajemnicą państwową.

W tej kategorii obejmuje również przypadki zamówień z następujących usług:

– czyszczenie – kosztem budżetu federalnego;

– kierowcy pojazdów – gdy ich działania są skierowane na zapewnienie skuteczności komorników i sędziów;

– Celem ubezpieczenia, ochrony i transportu państwowych metali i kamieni szlachetnych, artystycznej, historycznej, muzeum i wartości kulturowych w czasie transferu z klientem dla innych (i w odwrotnej sytuacji, gdy klient otrzymuje od innych) w celu okresowego.

Konkurencja z ograniczonym udziałem

W przypadkach, gdzie wersja „zapytania ofertowego” na 44-FZ nie jest możliwe, to także obowiązek przeprowadzania zakupów klient korzystający konkurencję z ograniczoną liczbą uczestników. Sytuacje te są następujące:

– uwzględniając technicznie skomplikowane. Ten typ jest charakterystyczny dla branży, praca z high-tech specjalizuje wiedzy związanej z wdrażaniem innowacji. Innymi słowy, wykonanie tego rodzaju zakupów są osoby z pewnymi specjalistycznej wiedzy w zakresie przedmiotu zamówienia. Wykaz tych prac, towarów lub usług świadczonych przez odpowiednie przepisy rządu RF.

– mające na celu ochronę krajowych miejsc dziedzictwa (historyczne i kulturowe), przywrócenie eksponatów zawarte w Funduszu Muzeum Federacji Rosyjskiej, wysiłki w celu przywrócenia i zachowania dokumentacji w archiwum funduszu Federacji Rosyjskiej i wielu innych cennych dokumentów.

– Usługi i prace, pod warunkiem koniecznym których dostęp jest eXecutors do baz danych, bezpieczeństwa systemu i wewnętrznego przechowywania archiwów, bibliotek i muzeów.

W innych przypadkach, umożliwić zakup towarów, robót i usług oznacza „zapytania ofertowego”. To nie są sprzeczne z obowiązującym ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej jako całości oraz odpowiednimi przepisami, w szczególności. W innych przypadkach, gdy jest to niemożliwe do przeprowadzenia wyboru wykonawcy zamówienia, dozwolone, co następuje:

– na podstawie art 48 Konkurs otwarty;

– aukcje elektroniczne (artykuł 59).

FZ-44 w niektórych przypadkach, zgodnie z art 83 pozwala na wybór dostawcy towarów, robót i usług poprzez określenie propozycji lub prowadzenia zakupów od jednego dostawcy (art 93).

zalety

Charakterystyczną cechą wniosku o notowań w porównaniu do innych metod ustalania sprzedawca jest jego prostota i łatwe wdrożenie. Z punktu widzenia klientów jest uważany za najłatwiejszy w warunkach umowy proces wyboru wykonawcy. W związku z tym, w większości przypadków, pod warunkiem, że okoliczności dotyczące przyszłych zakupów spełnienia ograniczeń, metoda ta jest zaznaczona. Wyróżniającą zaletą tego rodzaju determinacji dostawcy nad drugą są następujące:

– Wydajność w porównaniu z aukcji elektronicznej lub przetargu publicznego.

– Stosunkowo niewielka ilość minimalna dokumentacji niezbędnej do zakupu.

– Jasne regulacja, jasne jako klient i wykonawca. W przypadku braku szczególnych wymagań znacznie zmniejsza prawdopodobieństwo zapobiec błąd w procesie wyboru dostawcy, co dodatkowo minimalizuje prawdopodobieństwo uzyskania satysfakcjonującego postępowania przez organy nadzoru od daty zakupu.

– Znaczne zmniejszenie ryzyka wystąpienia negatywnych konsekwencji nie jest z winy klienta (na przykład awaria platformy elektronicznej z przyczyn technicznych).

– Używaj wraz z głównych kryteriów, które będą stosowane przy rozpatrywaniu wniosków, wiele innych, dodatkowych kryteriów.

braki

Główne wady procesu zamówień towarów (prac, usług) metodą „zapytania ofertowego” są następujące:

– Zwiększenie uwagi ze strony organów regulacyjnych w procesie wyboru wykonawcy zamówienia. Sprawdzone pierwszym argumentem przemawiającym za wyborem tego konkretnego wariantu i procesie formowania maksymalną wartość umowy z klientem.

– Sposób ten w porównaniu z innym jest bardziej czasochłonne. Na kliencie następujące dodatkowe obowiązki nałożone są: przyjmowanie i rejestracja wszystkich otrzymanych wniosków, przechowywanie wszystkich otrzymanych dokumentacji, dostępnej dla wszystkich uczestników równy dostęp do wyników rozpatrywania wniosków i innych funkcji określonych w przepisach.

– Stosunkowo wysoki poziom ryzyka występującego w metodzie „zapytania ofertowego” jest związany z brakiem ustalonego na poziomie legislacyjnym, warunek wprowadzenia aplikacji ze strony ich właścicieli. W tej sytuacji, co znacznie zwiększa prawdopodobieństwo zachorowania skrupułów dostawcą.

– Podczas przeprowadzania zamówień za pomocą opcji uważane za niemożliwe, aby podzielić całkowitą populację do jej oddzielnych komponentów (części).

Główne etapy procedury zamówień

Całość określenia ostatecznej umowy przez władzę wykonawczą „zapytania ofertowego” można podzielić na sześć głównych etapów, z których każdy jest produkowany w ograniczonym przedziale czasowym tylko jego działania związane z przygotowaniem odpowiednich dokumentów. Po każdym z etapów jest opisany w szczegółach.

Pierwszy etap

Na tym etapie, całkowita realizowany wstępnego zadania przygotowania do zakupu przez tą metodą. W pierwszym etapie następujące środki powinny być realizowane:

– Opracowanie i zatwierdzenie składu Komisji i jej uprawnień. Odbywa się to na podstawie ustawy federalnej №44-FZ oraz wewnętrznych dokumentów organizacji.

– Utworzenie na podstawie położenia bezpośrednio przez Komisję, składający się z członków organizacji i posiadają odpowiednie wykształcenie. Stowarzyszenie obejmuje rozważenie wszystkich notowań odbieranych.

– Plan i bezpośrednie organizowanie procedur zamówień metody tematu.

W prowadzeniu działalności charakterystyczne dla pierwszego etapu, następujące dokumenty są przygotowane:

– obciążenie organizacji do ustanowienia jednej komisji, w której stanowisko zakłada, ustalające procedurami obowiązującymi w realizacji zamówień oraz określa kompetencje poszczególnych członków komisji;

– nakazanie natychmiastowego zakupu przez klienta oznacza „zapytania ofertowego”.

W celu przygotowania niezbędnych przepisów dokumentacji podano pewien czas. Obowiązują następujące ograniczenia: pełny zestaw dokumentów powinien być przygotowany przez klienta nie później niż dziesięć dni (kalendarz) do dnia, w którym wyznaczony dzień wypełnianiu formularzy aplikacyjnych.

druga noga

Na tym etapie, natychmiastowe przygotowanie dokumentów wymaganych do wniosku o notowaniach. Wprowadziła następujące środki:

– przygotowanie i zatwierdzenie dokumentów niezbędnych do prowadzenia planowanej działalności;

– opracowanie i zatwierdzenie umowy, na podstawie której zakup jest dokonywany.

Następujące dokumenty są przygotowane do realizacji tych działań:

1) ustanowiono zadania technicznego przyszłej umowy zakupu z obowiązkowego uzasadnienia kosztów;

2), przeznaczony do odpowiedniej aplikacji do udziału w sprzedaży (na zamówienie notowań próbki);

3) Ostateczna umowa zatwierdzona Typ podstawie której następuje nabycie;

4) rozwijanie specjalistycznej dokumentacji, która następnie zostanie opublikowany – zawiadomienie o wniosku o notowaniach.

Dokumentacja powinna być przygotowane i zatwierdzone nie później niż siedem (w niektórych przypadkach cztery) dni kalendarzowych przed dniem, w którym wyznaczony dzień wypełnianiu formularzy aplikacyjnych.

Etap trzeci

Na tym etapie, publikacja w specjalnej informacji Informsystema o wniosku o notowaniach. Przeprowadzono następujące działania:

1. Rejestracja na czele organizacji (lub innym urzędnikiem osoby upoważnionej) podpisu elektronicznego do udziału w procesie udzielania zamówień w informacyjnym specjalnego zasobu.

2. Zarejestrowanie organizacji w jednym Informsystema, dostępu i klawiszy specjalnych.

3. Opublikowany powiadomienia zasobów informacji o żądaniu notowań.

4. Uczestnicy Direction zakupy od informacji o klientach na wcześniej opracowanej struktury. Korzysta z ustaloną formę wniosku o notowaniach.

W trzeciej fazie niezbędne dokumenty muszą być przygotowane i zatwierdzone nie później niż siedem (w niektórych przypadkach cztery) dni kalendarzowych przed dniem, w którym wyznaczony dzień wypełnianiu formularzy aplikacyjnych. Zawiadomienie o wniosku o notowania zostaną wysłane do każdej ze stron. To musi być zrobione w tym samym dniu, kiedy pojedynczy Informsystema przyszedł ogłoszenie konkursu. Udział w wezwaniu do notowań może wziąć każdy nagrany w strukturze informacyjnej partii posiadających niezbędne kwalifikacje do wykonywania odpowiedniej kolejności.

Czwarty etap

Na tym etapie, po otrzymaniu wszystkich wniosków od uczestników i ich magazynowania (anonimowości) aż wyłaniany jest zwycięzca. Etap ten obejmuje szereg działań. W szczególności:

– Przyjmujemy z obowiązkowego stosowania na potwierdzenie wniosku o notowań;

– są rejestrowane w specjalnym rejestrze wszystkie otrzymane informacje.

W procesie działalności stworzyliśmy specjalną dokumentację że wszystkie podane informacje są stałe. Kiedy to potwierdzenie jest wymagane od klienta przedstawiciele uzyskanie informacji (napisany w formie wpływów, poprzez dedykowaną związku z podpisem elektronicznym). Przyjmowanie wniosków odbywa się od daty opublikowania informacji o wniosku o regulowanym notowań na dzień i czas, które są koniec.

Piąty etap

Na tym etapie, w wyniku następujących zdarzeń wyłonić zwycięzcę:

– Otwarcie wszystkie zarejestrowane kopert.

– indywidualnej oceny każdego wniosku.

– Wybór najkorzystniejszej oferty oraz ustanowienie zwycięzcę.

– Publikacja zgodnie z wynikami rozpatrzenia wniosków o stronie internetowej dokumencie końcowym specjalnej o zwycięzcy. Wskutek cytatów zebranych protokół zapytań. Zwycięzcą jest ustawiony nie później niż na 1 dzień pracy po przerwaniu chcąc informacji. Wniosek o notowaniach prezentuje informacje dostarczone przez więcej niż jedną osobę jest uznany za ważny.

Szósty etap

W końcowym etapie zawarcia umowy ze zwycięzcą określona metodą „zapytania ofertowego”. Termin realizacji zamówienia znajdują się w dwudziestu siedmiu dni od dnia publikacji w wyniku zapłaty otrzymanej informacji w jednym Informsystema. W tym czasie, stworzyła i zatwierdziła ostateczną wersję umowy z ceną i szczegółami zwycięzcy i są przekazywane do umowy executora do zatwierdzenia i podpisu. Po wszystkie procedury w przypadku braku umowy podpisane przez kontrowersji i uważanych za ważne partie.