Dyrektywa planowanie – to proces opracowywania planów, które zostały podane do wyższych organów jednostek strukturalnych

Planowanie może być traktowana jako szczególna forma aktywności społecznej lub określonych funkcji kontrolnych. Działa on jako skuteczne narzędzie do realizacji programów rządowych. Głównym celem tego działania na poziomie krajowym są infrastruktura społeczna i gospodarcza. Dyrektywa planowanie – jedna z form realizacji programów używanych w czasach sowieckich. Rozważmy to w sposób bardziej szczegółowy.

Przegląd

Gospodarka socjalistyczna ma kilka specyficznych cech. Zapewnia szczególną formę zarządzania kompleksem gospodarczym. Centralne planowanie działa jak ona. Pomimo faktu, że reżim radziecki był w przeszłości, obecnie ta forma kontroli jest często używany wraz z mechanizmami rynkowymi. Jest to przede wszystkim ze względu na fakt, że tworzenie nowych warunków dla funkcjonowania kompleksu gospodarczego jest konieczne do prognozowania perspektyw rozwoju.

cele

Planowanie jest procesem podejmowania decyzji w oparciu o uogólnienie oryginalnych danych. Polega ona na określaniu i cele naukowe uzasadnienie, sposoby i środki do ich osiągnięcia za pomocą oceny porównawczej różnych opcji i wybranie optymalnej jeden pod względem przewidywanego rozwoju. Plan stan łączy wszystkie czynniki produkcji, utrzymuje równowagę kosztów i rzeczywistych naturalnych strumieni. Promuje skutecznego i efektywnego wykorzystania dostępnych środków na realizację zadań. Istotą działalności nie ogranicza się do opracowania i wprowadzenia wielu wyników do bezpośrednich sprawców oraz w formułowaniu oczekiwanych celów rozwojowych oraz rozwój narzędzi do ich rzeczywistych osiągnięć. W zależności od formy wyróżniającej planowania strategicznego, orientacyjnym i dyrektywy. We współczesnych warunkach są uważane za najczęstszą pierwszy i drugi.

System planowania polityki

Polega ona na rozwój programów, które mają moc prawną prawa, jak również środki i mechanizmy ich realizacji. Systemami obowiązkowych. W tym samym czasie określonym przez urzędników odpowiedzialnych za cały proces. Wiele osób starszych są w pełni świadomi, że taki plan państwowej. Kraje Europy Wschodniej i Związku Radzieckiego często używany rozpatrywany system w zarządzaniu narodowej kompleksu gospodarczego. Z pomocą programów rządowych mających bezpośredni wpływ wszystkich sfer i linki. Gosplan nosił ukierunkowane i inny wyjątkowy szczegół. Tymczasem w praktyce często jest to wystarczające i pozostał na papierze niż całkowicie zdyskredytowane się.

specyficzność

Dyrektywa planowanie – jest formą kontroli, co oznacza ścisłe przestrzeganie dyscypliny, odpowiedzialności przedsiębiorstw, urzędników i podmiotów gospodarczych niepowodzeń zadań. Towarzyszy ścisłej kontroli produkcji i alokacji zasobów. Każdy dostawca jest zobowiązany do jego klientów i konsumentów, co z kolei nie wie od kogo otrzyma składniki, półprodukty i surowce. Ministerstwo Gospodarki decyduje, ile, jak, kiedy do produkcji, jakim kosztem i komu sprzedać. Inicjatywa podmiotów gospodarczych w tym samym czasie całkowicie wykluczyć.

realizacja

Dyrektywa planowanie – to taka forma rządów, w której zadanie zestaw adres i przydzielone zasoby niezbędne do ich realizacji. Kiedy monopol własności państwowej, centralne planowanie obejmuje wszystkie sfery społeczeństwa. Główne dźwignie są:

1. Limity wydatków inwestycyjnych.
2. finansowanie budżetu.
3. Zamówienia rządowe.
4. Środki z zasobów materialnych i technicznych.

W procesie rozwoju systemów wykonawców nie odgrywają ważną rolę. programiści wykonać zamówień scentralizowane, przejmie odpowiedzialność za logistykę wskaźników osiągnięć. To często przynoszą opracowane oprogramowanie nie zostało poparte niezbędnymi zasobami. W takich przypadkach, plan staje się ciężarem.

elementy konstrukcyjne

Przy całej różnorodności form własności Ministerstwo Gospodarki często wykorzystuje elementy poprzednich systemów kontroli w sektorze publicznym i finansowania budżetu. Elementy te, w szczególności, są zawarte w programie:

1. Produkty dostarczamy federalnych potrzeb państwowych.
2. Rozwój sektora publicznego.
3. Zaakceptowane do finansowania z budżetu federalnego.

Dyrektywa planowanie – jest to sposób, aby kontrolować, całkowicie wyłączając wpływ na rynek w systemie gospodarczym. Opracowanie programów doprowadzić do makro praktycznie wszystkie wskaźniki mikroekonomiczne. W tym przypadku przedsiębiorstwo nie posiada autonomię. Przy podejmowaniu decyzji wyłączone mikroekonomiczne punktów oceny. rynek wziął ceny Plan – wolumen kredytów – finansowanie wymiany towarowej – podziału i agregacji, podaży i popytu – równowagę. Dyrektywa planowanie – to tylko procedura administracyjna. Jest bez kosztów związanych z wykorzystaniem mechanizmów.

doświadczenie w zarządzaniu

Przejście od centralnego planowania do sposobu, w jaki tworzy zakłada przede wszystkim wyeliminowanie konfliktu interesów między artystów i programistów. W celu osiągnięcia wspólnych celów systemy nie powinny być przekazywane w formie pracy. Ich rozwój jest konieczny, aby naładować bezpośrednich wykonawców. Tymczasem bardzo złe doświadczenia w poprzednich latach nie powinny kolidować z dyrektywą stosowanie planowania produkcji w rozwiązywaniu problemów krajowych. Należy rozumieć, że ten system, działając jako alternatywę dla rynkowej samoregulacji, a nie jej przeciwieństwo. Jest niezbędnym narzędziem, które służy nie tylko przez państwo, jako całości, ale także obszaru biznesowego w szczególności.

wartość

Dyrektywa planowanie jest stosowany w sytuacjach, gdy jest to konieczne w celu rozwiązania globalnych problemów. Ta forma zarządzania narodowej kompleksu gospodarczego jest bardzo skuteczny w industrializacji kraju, tworzenie zdolności obronnych, przekształceń strukturalnych przedsiębiorstw przemysłowych i tak dalej. Jest to jednak zaleca się stosowanie scentralizowanego planowania w ciężarów, krytycznych sytuacjach. Na przykład, w przypadku katastrof naturalnych, wojen, depresji, kryzysu. Zakres i terminy dyrektywy polityki w tym przypadku powinna być ograniczona.

Alternatywnym rozwiązaniem

Obecnie najbardziej rozpowszechnione w świecie uzyskał planowania orientacyjnego. Służy jako środek realizacji polityki społecznej i gospodarczej rządu, głównym sposobem oddziaływania na funkcjonowanie systemu rynkowego. Planowanie orientacyjna przyczynia się skutecznie rozwiązać wiele problemów w przypadkach. Jest on stosowany, gdy tylko mechanizmy rynku bez interwencji państwa jest bardzo niewystarczające.

Funkcje programu

Odniesienia (orientacyjnie) planowanie jest procesem tworzenia zestawu wskaźników, który charakteryzuje się rozwojem i ogólnym krajowym sektorze gospodarczym. Parametry te odpowiadają porządku publicznego i sugerują, że niektóre środki oddziaływania rządu na temat procesu. Wskaźniki rozwoju są wskaźniki odzwierciedlające wydajność, strukturę i dynamikę sferze gospodarczej, stanu i rodzaju leczenia finansów, rynku papierów wartościowych i towarów, jakość życia obywateli, poziom współpracy z międzynarodowymi partnerami handlowymi i innymi. Wewnętrznie zrównoważony zestaw tych parametrów zapewnia ilościową ocenę stanu aktywności w sferze społeczno-gospodarczej, w celu realizacji działań, które są zorientowane regulacji rządowych.

Zawartość procesowe

Istotą planowania orientacyjnego uzasadnienie cele, cele, metody i kierunki polityki państwa. Działa ona jako skuteczna forma współdziałania wszystkich instytucji federalnych zarządzać zarówno ze sobą jak iz biur regionalnych dla rozwoju sektora gospodarczego i jego poszczególnych komponentów. Rola planowania orientacyjnego jest bezpośrednie wskazanie obszarów, w których państwo do interwencji w ściśle określonych przypadkach. Moc nie działa bezpośrednio na spółkę, ale duże firmy są zainteresowane współpracą z rządem, co potrzebują pomocy w przyciąganiu inwestycji zagranicznych, promując swoje produkty na rynkach światowych i tak dalej. Plany Orientacyjne nie tłumić inicjatywę biznesową. Jednocześnie pozwalają one na zidentyfikowanie pojedynczych spółek zarządzających Oczywiście, aby informować przedsiębiorców na temat potencjalnego popytu, sytuacja w branżach pokrewnych, sytuacja na rynku pracy i tak dalej. niemożliwe jest, aby uzasadnić inwestycje bez planowania. Programy rozwinięte mają wpływ na wydatki publiczne. Planowanie pozwala organicznie łączą koncepcje społeczno-gospodarcze, prognozuje stan sferze gospodarczej złożone kontrole, objętość federalnych inwestycji kapitałowych, dostaw na potrzeby państwa, państwowych przedsiębiorstw gospodarki.

skuteczność

Planowanie orientacyjna opiera się na priorytetach, które są tworzone w ramach mechanizmów motywacyjnych. Przejście do gospodarki rynkowej, działa jako obiektywny i naturalnej kontynuacji i rozwoju procesu prognozy. Wynika to z faktu, że w ostatniej części wielu komponentów. Ponadto, w rzeczywistości większość z prognozą w procesie analizy obejmuje program państwowy, kompleks Controls, zaopatrzenie dla potrzeb państwowych, objętość federalnych inwestycji kapitałowych itd. Oznacza to, że procedura analizy jest poza zakresem typowych sytuacjach foresight. Efektywności planów orientacyjnych udowodnione praktyki międzynarodowej. Szczególnie produktywny system stał się w Japonii i Francji. Powołując się na sektorze rządowym, dają przyspieszenie tempa rozwoju gospodarki narodowej.

Długoterminowe perspektywy

Dyrektywa i planowanie orientacyjne powinny być idealnie zastosowane w stosunkowo krótkim okresie czasu. Długoterminowe Celem strategicznym programu. Ten rodzaj planowania obejmuje ustawienie konkretnych celów, tworzenie i przydział środków finansowych, które są niezbędne do ich osiągnięcia. W tym przypadku, jako podstawowego zadania wykonuje ustawienie właściwego stosunku pomiędzy elementami. Cele strategiczne odnoszą się do zaspokajania potrzeb ludzi. Powstawanie potrzeb oddziaływania mają zarówno czynniki zewnętrzne i wewnętrzne. W przypadku ograniczonych zasobów, co jest typowe dla każdego kraju, wybór najważniejszych celów towarzyszy priorytetów.

Specyfika programów strategicznych

W powinny być przydzielane jako podstawowych cech charakterystycznych tej formy planowania:

1. Powstawanie celów mających decydujące znaczenie dla krajowego kompleksu gospodarczego.
2. Zasobów wspierać realizację zadań.
3. Księgowanie wpływu uwarunkowań wewnętrznych i zewnętrznych.

Celem strategicznym programu jest tworzenie wystarczającej zdolności do nadchodzącego pomyślnego rozwoju kompleksu gospodarczego. Realizacja programów realizowanych w różnych okresach. W zależności od izolowanym długi okres (obliczone dla 10 lub więcej lat), średni (5 lat) i prądu (rocznej) programu. W praktyce stosuje się wszystkie tego rodzaju planów. To zapewnia ciągłość programów i realizacji celów o różnej odległości od czasu.

Funkcje programowania

W procesie przejścia do stosunków rynkowych proces planowania przechodzi różne zmiany. Jest to rodzaj programowania, w dostarczaniu rozwiązań kluczowych problemów, które obejmują zadania odnoszące się do kwestii środowiskowych, społecznych, naukowych, technologicznych, przemysłowych, regionalnych i innych. Proces ten jest niezbędny do tworzenia zintegrowanego podejścia ukierunkowanego alokacji zasobów. Programy mogą być tworzone w dowolnym poziomie hierarchii. Jednocześnie opracowali projekt zawsze pojawia się jako adres dokument wskazujący lub nakazowym.

klasyfikacja

W zależności od kierunku działania, treść i przedmiot programu może być naukowe, techniczne, społeczno-gospodarcze, terytorialne, organizacyjne, ekonomiczne, zaufanie, awaryjne i tak dalej. Projekty regionalne i krajowe są złożone. Wpływają one na ogólnych zagadnień biznesowych i odzwierciedla preferowaną opcję sfery społeczno-gospodarczej państwa jako całości lub jego regionu w szczególności. programy ratunkowe są zwykle sporządzane w krótkim okresie. Stosowane są one w stanie w krytycznych sytuacjach: masowe bezrobocie, kryzys, grożąc inflację itd W swoich dokumentach realizacji wpływów administracyjne są dość aktywne ..