464 Shares 2936 views

Określenie celu zainicjowania sprawy administracyjnej. Art. 28.1 kodeksu administracyjnego. Główne objawy wykroczenie administracyjne

Aby zapobiec wykroczeń administracyjnych pravoobespechivayuschey obowiązkowy środek jest otwarcie postępowania o wykroczenia. Ten segment działalności ścigania w większym stopniu w gestii sił bezpieczeństwa. W procesie wdrażania funkcjonariusza obowiązków ustala tożsamość sprawcy jest protokołem i zapewnia dalsze rozpatrywanie sprawy zgodnie z ramami prawnymi Federacji Rosyjskiej. Ponadto stróże prawa mają obowiązek śledzić przebieg wykonania decyzji. Ale zanim wprowadzą sprawcy do odpowiedzialności administracyjnej, ważne jest, aby udowodnić jego winę. Zakładamy, że osoba nie może być winny nieprzestrzeganie tej zasady.

Co jest wykroczeniem administracyjnym: Definicja

Od momentu postępowań administracyjnych aż do jego ostatecznego zakończenia nie bez łańcucha niezbędnych działań naprawczych. Produkcja sobie spraw administracyjnych jest najlepszym przykładem prawne, przeprowadzone w ramach ich publicznych przeglądu i ustawy o szczególnych rozwiązaniach, w tym z wykorzystaniem metod kary pieniężnej lub aresztu.

Pierwszą rzeczą, którą należy zrozumieć szczegółowo podstawowe pojęcia prawa postępowania administracyjnego. Aby uniknąć interpretacji niejednoznaczne podstawowych pojęć wymaga wyjaśnienia. Wykroczeniem administracyjnym definiuje się jako bezprawnego działania lub zaniechania, za popełnienie których osoba odpowiedzialna za ustawodawstwo przewiduje odpowiedzialności administracyjnej i prawnej. Sprawca w ramach prawa administracyjnego mogą być zarówno osoby fizyczne i prawne, instytucje publiczne, organizacje społeczne, i tak dalej. D. Pojęcie wykroczenie administracyjne, mogą zawierać klucz „akcja” i „bezczynność” może być wyznaczony jeden termin – „akt”. Niezależnie od zachowania się sprawcy, aktywny (ACT) lub biernego (zaniechania) popełnione przez przestępstwo sprawcy polega powołanie środków odpowiedzialności prawnej.

Znaki zakresu wykroczeń administracyjnych

Rozróżnienie między bezprawnym działaniem o charakterze administracyjnym przestępstwa do popełnienia których nie przewiduje się odpowiedzialności prawnej wzbogacenia podstawowe oznaki wykroczenie administracyjne. Należą do nich:

  • Public Enemy – działanie lub bezczynność sprawcy szkodzi interesom społeczeństwa, poszczególnych obywateli i państwa.
  • Szkodliwości – gdy czyn administracyjna automatycznie naruszone normy różnych dziedzin prawnych, zabezpieczonych środków odpowiedzialności administracyjnej i prawnej.
  • Winy – na poziomie legislacyjnym jest uważane za przestępstwo, jeśli uznany za winnego osoba (istnieje zamiar lub niedbalstwo) popełnione wykroczenie administracyjne.
  • Karalne – nieodłączną cechą prawa czynów niedozwolonych, aby uznać, że przestępstwo administracyjne mogą być zrealizowane tylko jeśli jest miarą odpowiedzialności za jego popełnienia.

Do określenia stopnia winy i przypisując mu odpowiednią miarą odpowiedzialności sprawami administracyjnymi produkcji musi przejść szereg obowiązkowych, kolejnych procedur. Pierwszym krokiem na drodze do sprawiedliwości i ustanowienia wykroczenia uważa się za wszczęcie postępowania. Ten etap Federacji Rosyjskiej na odcinku regulowanym kodeksu administracyjnego Przestępstwa (kpa), uważa się za początek momencie wykrycia czynu, a zakończenie – przekazanie dokumentów w przypadku uprawnionego do poddania dalszej proceduralny urzędnika kroki.

W niektórych przypadkach, wszcząć postępowanie administracyjne za przestępstwo?

Na etapie wszczęcia sprawy, odnoszące się do administracyjnego branży prawniczej, dużą wagę przykłada się do jej przyczyn. Przyczyny wszczęcia sprawy administracyjnej są procedury, których wykonanie jest przeprowadzana w celu stworzenia obrazu wydarzeń, tworzenia bazy dowodowej, aby naprawić przestępstwa i ustalić swoje kwalifikacje. Lista powodów pozwalających na ściganie jurysdykcji administracyjnej, jest imponująca. Zgodnie z kodeksem wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, następujące działania prawne są podstawą do wszczęcia postępowania administracyjnego:

  • Wykrycie urzędnika w posiadaniu wystarczających kompetencji do rejestracji naruszeń protokołu oraz okoliczności potwierdzających popełnienie przestępstwa;
  • Otrzymanie wszystkich organów (w tym rządu, władz lokalnych, organizacji społecznych ..), materiałów i danych wskazujących, że realizacja wykroczenie administracyjne, a także sprawozdania z organizacji i obywateli, słupów oświetlenia publicznego w mediach;
  • wideo lub fotozapis uzyskane podczas ruchu podczas mocowania wykroczenie administracyjne, a także pisemnym potwierdzeniem właściciela posiadania i użytkowania pojazdu przez inną osobę w czasie popełnienia przestępstwa administracyjnego.

Podstawy do początku postępowania administracyjnego

Powodem przypisując poszczególne środki odpowiedzialności administracyjnej jest często oświadczenie właściciela, zarządca arbitraż teraz, komitet wierzycieli rozdziału o okolicznościach określonych przez poszczególnych artykułów kodeksu (na przykład Art. 14.12, 14.13, 14.23). Ważny powód do rozpoczęcia postępowania może być również traktowane jako nabycie wartości prawnej decyzji Komisji struktur antymonopolowych, pomagają w określeniu czy wykroczenie administracyjne, o których mowa w art 14.31-14.33 Kodeksu.

Na etapie postępowania administracyjnego decydujący należy do działań organów ścigania, mających na celu wyjaśnienie czas i miejsce zdarzenia, szczegółowy obraz przestępstwa, tożsamość osoby, to dopuścił. Dla procesowego otwarcia etapie sprawy jest to typowa realizacja działań, określając stopień zawinienia sprawcy oraz okoliczności wykroczenia związane. W tym przypadku określenie motywów i warunków przestępstwa jest ważne w celu przyciągnięcia sprawcę do odpowiedzialności prawnej.

Na poziomie legislacyjne, opisane wystarczająco szczegółowo, punkt, w którym produkcja naruszenie administracyjna może być określany jako otwarty. Wszczęcie postępowania dzieje od czasu sporządzenia raportu o wykroczenie administracyjne, co często staje się raport z badania scenie, Protokół w sprawie stosowania środków administracyjnych w celu zapewnienia produkcji i innych. Otwarte produkcja jest uważana za datę rejestracji determinacji do zainicjowania sprawy o wykroczenie administracyjne. Procedura ta jest uważana za obowiązkowe dla potrzeby dodatkowego dochodzenia w celu dokładnego ustalenia okoliczności zdarzenia lub z badań, innych działań proceduralnych.

Odmiana przestępstw jurysdykcji administracyjnej

W kpa Federacji Rosyjskiej z uwagami (artykuł 28.7) istnieją wyjaśnienia tej dziedzinie. 28.7 regulujące proces decyzyjny w celu przeprowadzenia natychmiastowego dochodzenia w sprawie wykroczeń administracyjnych. Kwestia ta została włączona do zakresu uprawnień urzędnika, który przygotował determinację do wszczęcia sprawy. Podobne postępowanie odnosi się także do prokuratury uznania. Prokurator podejmuje decyzję o wszczęciu sprawy o wykroczenie administracyjne i zarządzi dodatkowe dochodzenie. Nawiasem mówiąc, w tym samym artykule państw Kodeksu, z naruszeniem stosunków prawnych w jakich obszarach mogą potrzebować do zbadania. Mogą być wykroczenia związane z nieprzestrzeganiem w następujących obszarach:

  • antymonopolowego;
  • zezwalającego na licencji, patentów;
  • reklama i public relations marketing;
  • przeprowadzenie wyborów i referendów;
  • regulacja i legalizacja zysków;
  • narkotyków, substancji psychotropowych i prekursorów;
  • Obrót tytoniu i alkoholowych produktów;
  • Kontrola obrotu;
  • Ochrona konsumentów, związanych, prawa autorskie;
  • rządowe regulacje cen, koszt ceł na towary i usługi;
  • zarządzania środowiskowego;
  • Kontroli celnej i ekspert;
  • bezpieczeństwa pożarowego;
  • zasady działania pojazdów i ruchu na drodze;
  • świadczenie usług na potrzeby lokalne i federalne znaczenia.

Określenie celu zainicjowania sprawy administracyjnej, wydanej przez osobę upoważnioną, wraz z wyjaśnieniem uczestników produkcji swoich praw i obowiązków proceduralnych, zgodnie z kpa. Kopia jest podana do poszkodowanego i osoby, przeciwko której zostało dokonane – osobę lub podmiot.

Specyfika postępowania w przypadku postępowań administracyjnych

Dochodzenie jest prowadzone w terminach określonych przepisami prawa, na podstawie zaświadczenia w przypadku wykroczenie administracyjne. Warto zauważyć, że miejsce na spotkanie powinno być terytorium dokonań lub uznania czynu prawnej. Dochodzenie przeprowadzone przez upoważnioną osobę w innych przypadkach przewidzianych przez prawo – jego zastępcy lub innego urzędnika posiadającego wystarczające kompetencje do tego.

Termin kontroli nie może przekroczyć 30 dni od daty wyznaczenia do wszczęcia sprawy o wykroczenie administracyjne. Określony okres może być zwiększona do 1 lub 6 miesięcy na pisemny wniosek osoby, która zajmuje się produkcją tej sprawie. Decyzja o przedłużeniu terminów określonych w definicji, bierze szef organu lub jego zastępca, kopia jest przekazywana osobiście przed podpisaniem pokrzywdzonego i oskarżonego stron.

Jak tylko postępowanie administracyjne zbliża się do końca, to jest sporządzane. Jeśli jego wyniki ma podstaw do dalszego postępowania, osoba upoważniona wydaje postanowienia zaprzestania produkcji. W tym przypadku sprawca jako ofiara ma możliwość zapoznania się ze sporządzeniem protokołu, do złożenia wyjaśnień w celu wyjaśnienia treści i wskazać nieścisłości w protokole lub załączone do niej dokumenty do wszczęcia sprawy administracyjnej.

W niektórych przypadkach, protokół może być wykonana w przypadku braku osoby, która popełniła przestępstwo. Po określeniu, produkcja uczestników wysłał zawiadomienie o wszczęciu sprawy administracyjnej. Jeśli przyjedziesz później sprawca lub osoba poszkodowana zostanie wysłana kopia protokołu sporządzonego w ich miejscu zamieszkania nie później niż trzy dni po wykonaniu dokumentu.

Przyczyny unieważnienia postępowania administracyjnego w sprawie naruszenia

Aby zamknąć interes, trzeba mieć co najmniej jednego z warunków przewidzianych przez prawo:

  • Nieobecność faktu wystąpienia wykroczenia;
  • Kompozycja część wykroczenie (w tym liczone pojemności, rozsądku indywidualnej);
  • realizacja czynu osoby poniżej 16 roku życia;
  • sprawca nie miał wyboru działania;
  • Publikacja amnestii, która pociąga za sobą zniesienie kary;
  • Zakończenie działania siły prawodawstwa, do ustalenia odpowiedzialności administracyjnej;
  • wygaśnięcie okresu przedawnienia dla złożenia wniosku.

Ponadto, jeśli w tym samym czasie na jednym fakcie przeprowadzono postępowanie karne i administracyjne, została podjęta decyzja o wszczęciu postępowania, jego rozwiązanie lub wyznaczenie kary, postępowanie administracyjne zatrzymany. W przypadku śmierci sprawcy indywidualnego dochodzenia również zatrzymany.

Preparat protokół administracyjny Przykład wypadek

Dla stałych wykroczeń drogowych, w tym nieuczciwej i eksploatacji pojazdu, co wiązało powodujących szkody dla zdrowia ofiary, wydała raport z badań z miejsc przestępstwa. Dokument ten tworzą również w przypadku, gdy przyczyną wykroczeń drogowych stał się nieostrożny pieszych lub pojazdów pasażerów. Podczas zalogowaniu scenę wymaga obecności dwóch świadków, dokument sporządzony bezzwłocznie i wykluczenie z terytorium wypadku. Sam protokół musi zawierać dane:

  • na podstawowych oznak przestępstwa administracyjnego;
  • na zlecenie urzędników działań organów ścigania, które składają się na raport z badania na miejscu przestępstwa;
  • Jakość powierzchni drogi i jej stanu, obecność na niej odpowiednie oznaczenia SDA;
  • od stopnia oświetlenia odcinka drogi;
  • kontrolowany punkt przecięcia, co było zabronione;
  • Obecność nie działa prawidłowo świetlnej;
  • brak pierwszeństwa znaki drogowe;
  • inne okoliczności, które są istotne do wszczęcia postępowania.

Sprawdzenie w przypadku naruszenia administracyjnego

Podczas dzienniku rejestracyjnym wpis wykonane w nim, że prawa i obowiązki osób obecnych w trakcie procedury kontroli zostały jasno określone zgodnie z przepisami prawa. Oprócz protokołu kontroli stosowane oświadczenia uczestniczących podmiotów, wpis na temat wykorzystania funduszy do prowadzenia wideo, zdjęć i innych dozwolonych metod ustalania scenę malarską i dowody fizycznej.

Po protokole podpisanym w dolnej stawia oficera i innych Present – uczestników postępowania kontrolnego, miejsce przestępstwa, w tym świadków i sprawcy wypadku. Kopie podpisanych protokołów podał do sprawcy, sterowania pojazdem w chwili wypadku. W przypadku przesłania procedurę weryfikacji produkcji, które są przeprowadzane w miejscu bezpośredniego przestępstw, potrzeba prowadzenia postępowania administracyjnego zniknie sama.

Kodeksu postępowania administracyjnego ze zmianami (Art. 28.5) zauważył, że przestępstwo w oczywistych warunków jest podstawą do kontroli w niedalekiej przyszłości. Po odkryciu miejsca wypadku oraz do określenia dodatkowych cech bezprawne weryfikacja odbywa się w czasie, aby otworzyć fundamentalnie istotne okoliczności sprawy, w tym informacje o sprawcy (osób fizycznych lub organizacji), jeżeli został wydany w odniesieniu do jego determinacji, aby zainicjować sprawę o wykroczenie administracyjne. Weryfikacja odbywa się w ciągu dwóch dni od daty wykrycia naruszeń.

Zakończenie etapu wszczęcia postępowania o wykroczenia

Art. 28.1 kodeksu administracyjnego reguluje koniec testu produkcyjnego. Kiedy przeniesienie urzędnika przypadku upoważniony do dalszego rozpatrzenia, protokół o wykroczenie administracyjne. W przypadku zamknięcia decyzji produkcyjnych jest o odmowie wszczęcia postępowania karnego. Zgodnie z art. 28.1 kodeksu administracyjnego, przyczyną awarii jest brak corpus delicti w dostępnych materiałach, raporty i oświadczenia są wykonane.

W projekcie protokołu nie jest konieczne, jeżeli sprawca podlega odpowiedzialności administracyjnej w postaci ostrzeżenia ustnej lub grzywny w wysokości jednej płacy minimalnej, a z naruszeniem przepisów prawa celnego – dziesięciokrotnie. Możliwość nałożenia kary administracyjnej, przewidujący powołanie środków odpowiedzialności bez protokołu uznane uproszczony widok produkcji.

W kpa Federacji Rosyjskiej z komentarzem jest opisany szczegółowo mechanizm dokumentu powrócić do osoby, o składzie swojego, jeśli występuje w zapisie znaczących wad. Wszelkie rozbieżności muszą być wyeliminowane przez pracownika w ciągu trzech dni, a zmiany lub uzupełnienia do głównych materiałów zwrócona uczestnikowi wykroczenie administracyjne w ciągu dnia.